突发公共事件分类、分级与分期:应急体制的管理基础

当前 ,我国的应急管理体制建设已经进入了一个新的发展阶段。不同类型突发公共事件发生的原因、导致危机状态的影响程度和范围、产生社会危害的严重程度都有很大差异 ,从而使得政府应对的措施和手段也有所不同。此外 ,相同类型突发公共事件的不同阶段对政府应急管理措施的要求也都不同。本文系统地讨论了我国突发公共事件分类、分级与分期制度的思路 ,旨在为国家应急管理体制建设提供基础性的背景框架。     

自杀性恐怖主义的行动模式 及其根源

作为恐怖组织常用的一种行动模式,自杀性恐怖主义在历史上就长期存在,尤其是九一一事件的发生,更使得自杀性恐怖主义成为恐怖组织在恐怖袭击中惯用的一种手段。相比其他形式的恐怖袭击,自杀性恐怖主义具有简单、廉价、机动性强、引起的社会恐慌大以及造成的人员伤亡严重等特征。自杀性恐怖主义在世界多地都已经发生过,被各种类型的恐怖组织广泛使用,针对的对象多样化,并且具有相对固定的行动流程。目前学术界从个体、组织、社会、文化和环境等方面对于自杀性恐怖主义的产生原因进行了分析。从个体的角度来看,一个人是否愿意进行自杀性恐怖袭击,最为重要的是当事人的理性计算,即个人通过自杀性恐怖袭击获得的好处是否能为自己带来更大的个人收益、是否可以增进家庭的福利、是否可以增加所在共同体的利益。在未来的反恐与应对中,国际社会可以通过增强重要设备的科技含量、增加双方对话与谈判的可能性、加强公共外交的力度、增进各国间的相互合作等方式以应对自杀性恐怖主义威胁。     

提升广西公安教育层次,破解广西警力不足困局

目前,广西结构性警力不足的问题十分突出。警力的科学配置是公安队伍建设的基本条件,在公安队伍建设中,教育训练工作居于先导性、基础性和战略性地位。公安院校是专门行使公安教育训练职能的主阵地,加强广西公安院校的建设,提升广西公安教育的层次和水平,是破解广西结构性警力不足困局,确保广西公安队伍高素质警力稳定来源的根本性举措。而提升广西公安教育的层次和水平,需要得到全社会的支持和帮助。     

城市基层管理体制改革“贵阳模式”初探

随着经济社会的不断发展,我国城市行政管理体制中传统的＂市-区-办事处-居委会＂模式已不能适应形势的需要,亟须探索新的管理体制。针对这一问题,贵阳市开展了＂市-区-社区＂体制的试点,为城市基层管理体制积累了初步的经验。     

设立科研工作组织奖提高院校科研管理水平

文章提出了设立科研工作组织奖的意义,分析了科研工作组织奖与以往各种奖励措施的不同,它可进一步加强科研工作的科学化管理、促进学校的学科建设,使传统学科研究和教学内容的改进、新兴学科和交叉学科的发展出现一批新的学术增长点。同时,也可促进学科学术带头人的培养及结构合理的高素质的学术队伍的形成、促进学术研究水平的提高,并为进一步加强科研组织管理工作,奠定基础。