日本地方议会改革视阙下的议会基本条例研究

由于受各种因素制约,日本地方议会一直面临权力有限、效能不彰、民众观感不佳等问题。地方分权改革为地方议会改革创造了有利条件。20世纪90年代地方政治经济环境的变化,则进一步倒逼议会进行自我革新。议会基本条例是由地方议会制定,对议会基本事务进行规范的地方立法。议会基本条例既是议会改革的重要成果,又为改革擎画出蓝图,提供了法律保障。地方议会依据议会基本条例,不断推动议会改革。     

转型时期地方政府决策行为分析

转型时期,地方政府的决策行为在不同领域具有不同特点,影响因素主要来自职能与角色定位、法律与政策、利益与官员素质、任期与资历、信息与监督等方面,为此,必须通过界定地方政府的决策权力边界,规范决策程序,公开决策过程,加强决策监督,让地方政府在决策时正确地做事,做正确的事。     

当前我国地方政府发行公债的必要性分析——基于政府职能、现实财政收支和代际公平的视角

开放并加强地方政府发债管理是学界多年所关注的改革大计,随着财政部起草的有关加强地方政府债务管理的方案已提交国务院待批,我国允许地方政府发行公债将是大势所趋.从政府职能、现实财政收支和代际公平三个视角对我国地方政府发行公债的必要性进行分析不难发现,地方政府职能重要性的进一步凸显、现行的财政体制改革对于匹配财力与事权效应的不显著、以及基础设施建设中存在的"代际不公平"的问题,都对我国地方政府发行公债提出了紧急而迫切的要求.     

Linking Local Plants with Small Handicraft Enterprises among Indigenous Mapuche Communities: Towards a Combined Approach of Local Development and Enhancement of Ethnobotanical Knowledge?

There is a paucity of studies analysing the role of ethnobotanical knowledge for handicraft and local development. Thus, more work is required to expand the range of detailed case studies on which to draw. The objective of this article is to analyse an initiative promoted by a pioneering experience of its kind in the Araucaria region, Chile, which is centred on traditional knowledge of Mapuche communities. By identifying what lessons can be drawn from this experience, this study analyses the factors that can promote synergies between handicraft and conservation of local plants from which resources are derived for handicraft.     

地方保护的实质与法律制裁

地方保护主义损害了公平的市场竞争环境 ,破坏国家法律运行机制的正常进行 ,本质上是对国家整体利益的损害。解决地方保护主义的根本途径是完善我国的宪法监督机制 ,规定严格的违宪责任。     

中国地方治理中的政府与社会协商困境分析——基于民主化宏观策略的思考

一个国家民主化的宏观策略体现了该国民主化的根本方向与核心原则。中国民主化的宏观策略是一种可管理导向的积极民主化策略,这种策略给中国地方治理中的政府与社会协商实践造成了种种主客观困境,使得地方政府不能很好地举办协商活动,社会力量也不能有效地参与。为走出困境,就必须在坚持审慎而务实策略的同时,不断克服怀疑主义,建立和健全保证协商有效性的管理机制。     

论我国地方立法存在的问题及其解决

地方立法是我国立法的重要内容,我国地方立法存在缺乏必要性、具体性、越权严重、冲突广泛、操作性差等问题;这些问题导致大量立法资源被浪费,不利于法的价值的实现、社会主义法制的统一、法律作用的实现,法律适用无所适从、地方保护主义合法化。地方立法存在问题的原因主要是地方立法目的不当、立法主体立法技术的欠缺、地方立法主体观念滞后、立法依据不明、相应的国家机关怠于履行立法监督职责。解决地方立法问题的出路在于端正立法目的、更新立法观念、实行立法专业化、明确地方立法依据、强化立法监督责任,建立地方立法“良法”标准等。     

走向跨界的妇女学和妇女史研究——杜芳琴先生学术贡献述略

自20世纪80年代中期至今,杜芳琴先生在中国古代妇女/性别史、妇女学理论的本土探索与学科建设等领域进行了广泛深入的研究,取得了丰硕成果。考察杜芳琴先生的学术贡献,不仅可以窥见中国女性学者从事学术研究的艰辛、执着与收获,也可窥探中国大陆妇女/性别史研究发展的历程,对于总结妇女/性别史研究中的利弊得失、展望妇女/性别史研究的未来也不无裨益。     

实践"三个代表"确保一方平安

"三个代表"是新时期公安工作的行动指南.公安机关要实践"三个代表",必须从根本上转变工作作风,必须严厉打击刑事犯罪活动,必须大力夯实基层基础工作,逐步提高"保一方平安"的水平和能力,始终成为保护人民利益的最忠实代表.