我国机关事务集中统一管理改革的理论与实践分析

改革开放以来,我国机关事务管理变革工作经历了初步探索、全面改革和深化改革三个时期。我国机关事务管理经不断改革已经取得很大进步,但仍面临管理职能分散化、部门利益分割化等碎片化困境,因此我们应树立机关事务整体性治理理念,构建跨部门协同的集中统一治理体系。调研湖北省、山西省、江西省等地机关事务集中统一管理实践发现,集中统一管理具有优势也面临诸多挑战。未来机关事务管理应增强保障与服务职能,打造服务型组织;提高管理与运营能力,打造高效型组织;健全监督与问责机制,打造责任型组织。     

A health management research on the insured group who participate in medical insurance

Taking the insured group who participate in medical insurance as the main subject, Wendeng city carries out the health management and establishes health files for the insured. Through the free health checkup for the high-risk group, the targeted health interventions are conducted according to the physical examination results of those people, and relative health education has achieved satisfying effects. The health education in different western countries has been carried out for more than 20 years, which accumulates a wealth of experiences. However, health education in China has not yet gained sufficient attentions, and to develop the domestic health education becomes an imperative task at present.     

Regional lobbying and Structural funds: Do regional representation offices in Brussels deliver?

In recent years regional representation offices have proliferated in Brussels. Among the many aims of these offices are influencing the allocation and securing the transfer of European Structural and Cohesion funds. However, our knowledge about whether they have succeeded in this goal is limited. In this paper, we assess whether regional offices in Brussels have managed to affect the commitment and payment of Structural and Cohesion funds beyond the officially stated economic criteria of eligibility. The paper uses a custom-made survey of Brussels offices, complemented by economic, institutional, and political data. The results of the analyses for 123 regions over the period 2009–13 highlight that the capacity – proxied by the budget and staff of the office – of the regional offices to influence the commitment and payment of Structural and Cohesion funds has been negligible, when not outright negative. Regional lobbying in Brussels does not lead to more funds or to an easier disbursement of regional development funds.     

关于文登市新型农村合作医疗的调查报告

通过封文登市新型农村合作医疗的调查发现,现在参加新型农村合作医疗的农村居民参与度低、个人缴费少,80％的资金来源于各级政府,待遇支付管“小”不管“大”,客观上造成“帮富不帮贫”,政府成为新型农村合作医疗的主角,制度的建立不能解决参加新型农村合作医疗的农村居民因病致贫和因病返贫问题。针对上述问题,本文建议加强宣传,增强农农村居民的保险意识,提高参加新型农村合作医疗的农村居民本人的缴费比例及数额,政府加大封农村居民中弱势群体的补助,取消新型农村合作医疗家庭账户,调整新型农村合作医疗支付结构,变保“小”为保“大”,加快医药卫生体制改革,有效地防止参加新型农村合作医疗的农民因病致贫和因病返贫。     

监狱医疗困境与社会化医疗模式的构建

“全额保障”的现行服刑人员医疗体制无论在资金还是医疗技术方面都存在巨大的困难，这种制度并未得到监狱、监狱民警以及服刑人员在价值观念上的认可和行动上的支持，负性影响日趋显现。探索监狱医疗社会化模式，使其始终遵循社会公民一致性原则，将服刑人员纳入城乡居民基本医疗保险体系，使服刑人员在就医、缴费、保障上摆脱“免费困境”，无疑是解决问题的良方。     

论遗嘱受益回避简

遗嘱受益回避，即因特定角色之承担从而能对他人遗嘱的成立或生效产生重要影响的入，不得从该他人遗嘱中受益。遗嘱受益回避的适用对象，包括遗嘱订立时遗嘱人的监护人、医疗人员和参与遗嘱订立的见证人、公证人及起草人，以及前列人员的配偶、直系血亲和兄弟姐妹。遗嘱受益回避的除外情形为：前述人员与遗嘱人之间有配偶、直系血亲或兄弟姐妹关系；即使某见证人或公证人没有参与，遗嘱也能有效成立；遗嘱起草人被列为受益人时，遗嘱人已征询无利害关系律师的独立意见。     

医疗卫生信息化法治建设研究

随着我国医疗卫生信息化的纵深发展,在临床管理信息系统和远程医疗的应用正逐渐成熟而趋于智能化进程的同时,网络安全隐患、信息外泄、违法谋利及违背医学伦理和医德等问题,不同程度地降低了患者满意度和信任度,有损于在广大就医者群体才树立起的我国现代高科技医疗信息化的整体形象。因此有必要加强卫生信息化的网络安全监控,重点研究和完善国家和地方相关的卫生信息化法治建设,依法有效防范远程会诊信息被非法读取的风险;依法遏制为本医药机构谋取不当利益而外泄的信息数据;依法取缔发布虚假、带有欺诈性的医疗电子网络信息、医学图像的广告等非法行为,从而使医疗卫生信息化系统工程的建设朝着更为完善、健康和高速的方向发展。     

解读无人领会的语言——医疗侵权诉讼举证责任分配规则评析

我国通说对《民事诉讼证据的若干规定》中关于医疗侵权诉讼案件举证责任的规定存在重大误解。医疗侵权诉讼的证明责任只能由患方承担,对此类案件证明的困境应参照西方国家通过使证明责任负担与提供证据责任负担分离的机制及特定要件事实的证明责任与特定证明标准相挂钩的机制来加以化解。     

如何提高医学留学生临床课程课堂教学质量的思路探讨

招收外国留学生是学校扩大国际影响、提高办学质量和多元化、多层次办学的一个重大举措之一。近年来国内医学高校相继开始招收留学生,但国内现有的医学教学模式并不能完全满足现代留学生医学教育的要求。要提高留学生的课堂教学质量,首先要了解他们的需求、知识背景及学习特点;其次是选用先进教材,再次是尝试更有效的课堂教学模式。     

产前超声检查医疗纠纷4例分析

通过选取4例经人民法院判决的因产前超声检查引发的医疗纠纷案例,探讨此类案件医疗过错、损害后果及其两者之间因果关系的判定原则。在判定医疗过错时应关注产前检查的规范性,正确看待医疗机构的差异性,并适当考虑时间性因素。此类医疗损害的后果一般均为使有发育缺陷的婴儿出生,医疗过错与损害后果因果关系的分析则不同于一般医疗纠纷案件,存在特殊性,需特别慎重。