国外社区警政理论与实践的反思

社区警务是现代警务改革的主要内容和发展趋势。但是多数国家的警方及媒体多以主观的褒奖替代了对其客观科学的分析研究;事实上社区警务的负面影响和具体操作的困难是不容忽视的。国外学者对社区警务的理论背景及实践操作中遇到的代表性问题进行了客观地分析和探究,并提出了相关对策。这对于我国正在进行的社区警务工作具有重要的借鉴意义。     

智能障碍者凶杀伤害案例的司法鉴定分析

智能障碍的犯罪行为，在司法精神疾病鉴定中占有重要的地位。本文通过对３２例智能障碍者凶杀伤害犯罪鉴定案例的回顾性研究，对其特征性因素进行分析，发现在多个因素中，作案动机、有否预谋、智能障碍程度、社会适应能力以及自我保护能力是法定能力评定的主要参考因素。职业特点、性格特征、既往病史、伴随疾病是次要参考因素。提示其犯罪行为的实施不是单一因素形成的，而是多方面因素作用的结果。     

法治视野中的行政指导行为——论我国行政指导的合法性问题与法治化路径

行政指导是行政民主化潮流下日益广泛运用并逐渐类型化的一种现代行政管理行为方式,同时也是一个理论基础薄弱、实务问题甚多、法治程度不高的重大行政现象,应当按照现代行政法治的要求将其纳入法治化轨道。本文透过依法行政理念的演进轨迹从多个角度探讨了行政指导行为的合法性问题和法学理论背景,并以实证研究方式结合我国行政法律制度现实进一步讨论了行政指导与依法行政的关系,在此基础上分析了行政指导实践中存在的突出问题及其原因,并从观念更新、制度创新、完善立法、配套措施等方面提出了推动行政指导法治化的完善路径和具体对策,期能为正在进行中的我国行政指导程序立法和制度建构提供参考。     

试论出版职业资格的错位与重建

出版专业技术人员职业资格制度的建立,对加强出版专业技术队伍建设,提高人员素质和业务水平起到了积极作用。但目前该制度在现实的运行和贯彻中仍存在不少问题,如职业与资格脱节、资格与出版脱节、技术等级与执业资格的不当结合。应分解现有的职业资格考试制度,建立与出版单位年检等相挂钩的出版从业人员管理制度。     

公安法律文书制作现状及对策

公安法律文书制作使用是制约公安民警办案效率与效果的关键因素。目前虽因网络信息平台的建立及网络执法监督系统的使用而日趋规范,但是公安法律文书制作问题仍然很多。有效地提高公安法律文书制作的质量和水平应有制度的保证,加强对民警的培训,有明确的文书范本,充分利用现代科技手段,开展必不可少的经验交流,实现资源共享,是共同提高文书制作水平的有效途径。     

窘境与突围：选择性罪名的命运

我国刑法分则体系经司法解释之后涌现出大量的选择性罪名，此举虽属无奈，但毕竟给司法实践带来了诸多不便。为此，有必要剖析其生成的原因或被选择的理由，以及其在客观上存在着哪些价值与不足，并寻找解决问题的办法。在尽可能减少产生选择性罪名的情况下，对那些不得不使用的选择性罪名，也要进行论证和提出必要的防范措施，从而终结不加限制地使用该罪名的法律历史，让刑法理性的光芒伴随着选择性罪名走完它的过渡时期。     

我国诉前鉴定中的问题与对策

根据诉讼法的规定，当事人一般不能自行启动鉴定程序。但为了在民事、行政诉讼与刑事自诉案件中提起诉讼与履行举证责任。诉前鉴定在当前中国的司法语境中具有相对合理性；除此之外。侦查机关立案之前的鉴定也应作如是观。然而诉前鉴定也不可避免地引发了一些问题。所以必须对诉前鉴定进行一定法律层次的规定与改造。     

河南省刑事案件司法精神病学鉴定案例的随访研究

目的研究司法精神病学鉴定后各方对结论及处理的看法及社会影响等随访因素。方法作者通过通信函调、电话随访和登门拜访等三种方法,用自编调查表对208例鉴定案例分别向委托机关、被鉴定人本人或家属、受害人本人或家属进行随访。结果被鉴定人受教育年限平均为4.84年,以30岁左右已婚男性农民居多。暴力犯罪(129例占83.77%)远较非暴力犯罪(25例占16.23%)为多,前者又尤以杀人(44例占28.57%)为最常见。本资料再鉴定率为2.93%。被鉴定人及其家属对34例无责任能力的处理意见认为恰当的占76.47%,对判为无罪释放的28例,认为处理恰当的占71.43%,认为不恰当的占10.7%。对就医者几乎全都满意,对判刑或关押的认为恰当与不恰当者各占43.18%。受害人目前现状为死亡7例,残废10例,恢复健康10例。被鉴定人及其家属的意见与司法机关认为案件引起的社会影响似乎无关。被司法机关无罪释放的41例(26.62%)被鉴定人中,再杀人2例(4.87%),放火2例(4.87%),盗窃2例(4.87%),回归社会后有破坏行为但尚未构成犯罪者3例(7.31%)。结论建议政府有关部门尽快建立违法犯罪精神病人的监管和医疗机构。     

《道路交通事故受伤人员伤残评定》中精神伤残程度司法鉴定相关问题探讨

在法医精神病学鉴定实践中,精神伤残的评定越来越多。现行《道路交通事故受伤人员伤残评定》标准中关于精神伤残评定的相关条款过于笼统,可操作性差,常因认识不一致而产生歧义。本文结合典型案例主要从三个方面对精神伤残司法鉴定中常见问题进行探讨:(1)在评定智力缺损程度时,应结合伤前智商进行评定;(2)精神伤残评定的时间应在医疗终结后一年;(3)精神伤残评定中应引入量表进行客观评价。