浅析公务员职位轮换中存在的问题及对策

笔者认为,在我国地方现阶段实行公务员轮换的过程中,存在着诸如轮换周期不合理、随意轮换、离任审计不彻底、制度不健全等诸多问题,因而给政府工作带来一些负面效应。本文试图分析公务员职位轮换中存在的这些问题并寻求相应对策,以期达到实行公务员职位轮换应有的目的。     

法国行政判例制度及其借鉴

法国具有成文法传统,普通法院法官断案原则上以成文法为依据,判例没有当然的拘束力。唯独在行政法领域,法国很早就建立了行政判例制度,最高行政法院的判例具有当然的拘束力。行政判例在法国行政诉讼中发挥了巨大的作用,极大地提升了行政法院的公信力,法国行政诉讼制度至今亦为世界所尊崇。就我国行政立法与行政审判的现状而言,迫切需要建立行政判例制度,法国行政判例制度对我国具有一定的借鉴意义。     

19世纪初期江南华娄地区的农家饲养业

19世纪初,江南华娄地区的饲养业是农业的一个重要组成部分,包括家畜(牛、猪)、家禽(鸡、鸭)和家鱼。从对这种饲养业的定量研究中可以看出,无论是投入还是产出,农家饲养业已成为当地农业经济的重要组成部分。如果没有这种饲养业,农家经济就无法存在下去。     

论党的十六大的伟大意义

党的十六大胜利召开 ,是全党和全国人民政治生活中的一件大事 ,其意义重大而深远 ,具有多重意义 :伟大的历史意义和理论意义、重大的现实意义和实践意义。     

犯罪过失构成要素比较研究

科学地抽象和概括犯罪过失共同的构成要素并进行比较研究,对于正确认定犯罪过失和过失犯罪,具有积极的意义。中外学者都比较重视对过失构成要素的研究,但侧重点各不相同:国外学者特别是大陆法系的学者注重对构成要素内容的研究,国内学者则侧重于对其结构的剖析。违法性认识不是犯罪过失的构成要素。     

论医疗事故罪的主体

医疗事故罪是新刑法增加的一种犯罪,自规定后争议一直颇大,特别是医疗事故罪的主体范围问题。医疗事故罪主体除了医务人员外,实习人员、医疗单位中从事行政管理、后勤服务等非医疗工作的人员在特定情况下也能成为本罪主体,但是单位不能成为本罪的主体。     

法治是反腐倡廉之本

本文提出反腐败是个法律问题,并从腐败的特点和规律、我党发展的历史经验,以及从我国国家和法的性质上阐明了法治是反腐倡廉之本。所以说:腐败并不可怕,可怕的是反腐败的方法是否正确,只要我们有正确的态度,用正确的方法,腐败问题就一定能够解决。既然反腐败是个法律问题,我们就应当用法律手段来解决,也就是要依靠法治反腐败。因“法治”能从根本上预防、限止和杜绝权力的滥用。     

对新世纪统一战线的思考

新世纪统一战线正从爱国统一战线向建设统一战线转变。在这一转变过程中,统一战线的反对对象呈现复杂性和变动性,团结对象空前广泛,民族和宗教问题越来越突出。对此,我们必须认真思考,改变思路,以使统战工作取得最佳效果。     

振兴东北的逻辑起点——区域制度创新

新制度经济学认为,造成区域经济发展差异的主要因素是制度,制度创新决定技术创新。东北的落后表现在经济上,反映在制度上。在振兴东北的思路上应当具有系统性与逻辑性。振兴东北的最大障碍是人与制度的关系,从社会层面来看是文化上的落后,缺乏创新精神;从社会管理层面来看是政府示范引导不力,自身改革滞后。更新社会观念,加快政府改革是摆脱制度束缚,振兴东北的逻辑起点。     

税收执法不严的法律经济分析

税收流失问题是我国乃至世界上许多国家都存在的现象,税收执法不严是其成因之一。从法律经济学的角度对税收执法不严进行相应的分析可以进行更有效地防范。征税主体主观执法不严与其客观执法不严都有不同的成因,对此所采取的对策也应区别对待。