Straightening Out The Safety Net

正New measures to better coordinate social assistance and help prevent fraud .On January 2,2014,the Legislative Affairs Office of the State Council,China’s cabinet,released a draft of regulations on social assistance,in order to solicit public feedback.     

司法行为及其选择的文化注释——以转型司法中的中国法官为例

转型司法中的中国法官,其司法行为不仅会受当下中国特定的社会--文化情境的影响,而且还更多地要受到一种"清官文化"的因素制约;也即在公共的法律生活中,其任何司法行为的做出,除了回应特定的社会--文化情境系统的要求之外,也更反映出了法官对自身名誉的特别爱惜以及对社会评价的特别注意,同时也是为了尽可能好地完成司法任务并尽可能少的给自己惹麻烦.正是在"清官文化"这一文化容器中,不仅社会--文化的情境性因素作用到了法官的身上,而且,也正是在这一文化的信仰网络里,达致了纠纷中的民众以及其他社会力量对于法官角色期待的均衡.     

西方国家公务员培训制度对我国的借鉴意义

本文作者在对西方主要发达国家公务员培训制度进行分析比较的基础上,总结了其公务员培训制度的特点和先进经验,认为针对我国目前公务员培训工作的现状以及存在的问题,应该借鉴国外先进经验,尽快建立、健全我国公务员培训制度,同时提出了相应措施。     

当代西方公务员管理运行机制的改革趋向

近年来,西方国家对公务员制度进行了较大的改革,对公务员管理基本制度和管理体制改革有较大的国别差异,但对公务员管理运行机制的改革却有较多的共性。本文归纳和总结了西方公务员管理运行机制改革的五大趋向,以及相应的对公务员管理具体制度的改革。     

加强公务员行政能力建设 提高基层政府公共管理水平

当今时代是一个能力本位的时代,随着执政能力建设的提出,公务员的行政能力作为党执政能力建设的题中之意也越发显得重要。本文力图在对基层政府公务人员行政能力进行理性思考的基础上,制定科学评价公务员能力素质的标准,进而提出创造灵活用人机制;优化基层政府公务员考核制度;完善公务员培训机制;多种淘汰机制并举,实现基层政府公务员队伍吐故汰劣等政策建议。     

依法行政与执政理念的转变

政府的管理活动主要是通过行政机关进行的,因而依法行政是依法治国的重要组成部分。中国加入WTO后,对行政机关提出更高的要求。为此,中国政府必须强化依法行政的观念,尽快实现执政理念的转变。     

史官文化与中国文学民族性的确立

我国古代长期处在宗法式农业经济的社会形态里,史官文化的影响极其深远。这对中国文学的基本性质和发展行程起到了重要的定位作用,以致中国文学从观念到体制都体现了一种独特的民族性。一方面,史官文化以社会政教人伦为本位,崇尚立德保民,它在价值导向上规定了中国文学尤其注重政治教化功能。另一方面,由于史官文化自身的学术包容性,使得中国文学在发展过程中,始终处于文学与非文学因素相互交织的状态,形成了一种独特的杂文学体制。此外,史官文化还促成了中国文学所特有的文学史观的孕育和萌生,即将文学的历史发展与时代政治的兴衰密切联系起来考察,从史的角度追溯文学源流与圣王之道的关系,以确立文学的政治教化统绪。可以说,中国传统的文学、文学观、文学史观和文学体制,无不显现着史官文化理性精神的涵盖。     

公文写作研究有待深化

公文写作从属于实用写作 ,研究公文写作具有非常重要的实用价值。公文是用于公务活动的文书。对于公文写作而言 ,难的不是格式和语言 ,而是内容的设定。公文内容的质量 ,取决于写作主体的认识能力。认识能力建筑在理论素养、业务素养和调查研究能力、抽象思维能力基础之上。目前 ,公文写作研究有待进一步深化 ,即 :由本体研究向边缘研究拓展 ;由有形研究向无形研究拓展 ;由经验研究向理性研究拓展 ;由纵向研究向横向研究拓展 ;由平面研究向立体研究拓展。     

我国军官军衔制度的缺陷与完善

军衔制度是国家军事制度的重要组成部分。军衔制度的设计既要与国际接轨,更要适应本国国情。我国 现行军衔务例的缺陷是:军衔等级设置偏少,与职务设置不配套;高级将领军衔偏低,与我国的大国地位不相称;校、 尉官比例失调。笔者建议:增设军衔等级,严格控制授衔范围,限制高级军官教量,保留兵团建制。     

刍议医药商业贿赂与常见的认识误区

医药购销领域的商业贿赂行为,加剧了群众看病难看病贵问题,损害了党和政府的声誉,败坏了卫生行业和医务人员的形象,是造成医药管理混乱、医患关系紧张、医疗纠纷增多的一个重要原因,必须坚决治理。笔者在日常司法实践工作中发现,目前药品与医疗器械(以下简称药械)购销中存在如下错误观点亟待澄清。