论一国两制下特区司法管辖权的限制性与完整性——纪念香港回归祖国9周年

在一国两制下,限制性是特区司法管辖权的基本特征,完整性欠缺是特区司法管辖权的现实状态。特区司法管辖权具有国家性、授权性、独立性、冲突性、限制性与完整性的统一等法理属性。特区司法管辖权的限制来自立法、行政、管辖权排除、基本法解释、特别情况、法院自我约束等方面。影响特区司法管辖权完整性的原因有制度建设滞后、法律冲突和协调机制不健全等。一国两制法治实践中出现的“管辖权僭越”违背了特区司法管辖权限制性原则,而制度和机制构建的滞后,也制约了特区司法管辖权完整性的实现。在现有特区基本法法律架构下,防止“管辖权僭越”和保证特区司法管辖权的完整性,应与国家法治建设同步,在既有制度建构中加以改善,需要首先解决一些比较容易解决、对一国两制可能的冲击和震荡较小的制度性、机制性问题,保护和保证特区司法管辖权的完整性,以期用较小的法律和政治代价,换取最大的一国两制效益。     

单位犯罪集团初探

单位犯罪集团,是指包括单位在内的三个以上的人,为了共同实施犯罪而结成的较为固定的犯罪组织;单位犯罪集团的成立是我国有关规定及理论的必然结论;单位犯罪集团具有主体构成的复杂性、犯罪主体的独立性以及成立的限定性的特征;单位犯罪集团中的单位必须是合法成立的,其在犯罪集团中的地位不影响单位犯罪集团的成立;对于单位与自然人相勾结实施依法单位不能构成犯罪的情形,对此按照自然人犯罪集团处理;对于单位与自然人相勾结实施纯正单位犯罪的情形,可考虑按照刑法中身份犯的理论处理。     

“一边倒”外交战略的得失评析

"一边倒"是新中国成立后直至50年代指导我国对外交往活动的大政方针.这一外交战略的实施对改善我国的国际生存空间,粉碎以美国为首的帝国主义封锁、遏制、禁运的阴谋,为新中国政权的巩固、国民经济的恢复和发展具有重大的历史意义.由于这一战略是特定历史条件下的产物,难免存在一些弊端.     

“同心”思想与毕节试验区建设论纲

胡锦涛总书记提出的"同心"思想融科学认识与价值判断为一体,集合规律性与合目的性于一身。思想上同心同德是根本,目标上同心同向是灵魂,行动上同心同行是关键,建设和巩固政治共识是"同心"的基础。毕节试验区同心共创、同心共建、同心共进的探索和实践,集中展示了改革开放新时期"同心"思想的孕育、形成和巨大生命力。     

mtDNA技术及其在诉讼和事故调查中的应用

本文系统编译整理了线粒体及线粒体 DNA(mtDNA)技术。mtDNA 技术对刑侦、刑事审判与辩护、重大灾害事故调查和民事诉讼以及战争阵亡者母系血统关系认定具有广泛的作用。执法人员、刑事被告人、民事诉讼参与人了解 mtDNA 技术与 DNA 指纹技术的区别才能有效地利用 mtDNA 技术,避免错案和合法权益受到损害。     

略论“两少一宽”刑事政策——以乌鲁木齐“7·5”事件为视角

乌鲁木齐＂7.5＂事件的发生表明＂两少一宽＂政策的适用存在重大误区：人为地扩大＂两少一宽＂政策的适用空间和犯罪行为的受害对象,从而产生严重的社会后果。全面理解＂两少一宽＂政策的关键要点就在于必须把＂两少一宽＂政策的适用严格限制在民族自治地方的少数民族本民族之间的犯罪行为上,只有这样才能消除＂两少一宽＂政策的适用的＂盗户效应＂。     

H9亚型禽流感病毒RT-PCR检测方法的建立

通过分析流感数据库中123个HA序列,根据HA保守区序列设计并合成了1对引物,建立了一步法RT-PCR检测方法,预期扩增片段大小为732 bp。通过对H9亚型禽流感病毒(AIV)不同稀释度的尿囊液和棉拭子浸出液进行检测,证实病毒尿囊液的最低检出量为1×104.7EID50/mL;阳性棉拭子的最低检出量为1×102.5EID50/mL。用该方法检测H1~H15亚型AIV和鸡新城疫病毒等其他14种禽病病原,结果仅有H9亚型AIV出现特异性目的条带,而其他均未出现目的条带。脏器及咽喉、泄殖腔棉拭子样品在1∶10稀释度下,病毒分离和RT-PCR方法可以达到相同的阳性检出率。表明建立的AIV H9亚型RT-PCR方法具有较好的特异性和敏感性。     

关于建立一警双机三管控的调查与思考

推行一警双机三管控机制,主要是通过以社区(责任区)民警为轴心,以社区(责任区)为单位投入户协员、保安员、巡防队员管控辅警力量,可以使松散的群防群治队伍变成具有内在紧密联系的整体,从而构成完整的社区(责任区)治安防范网络。     

Identification of forensically important sarcophagid flies (Diptera: Sarcophagidae) in China, based on COI and 16S rDNA gene sequences

Insects attracted to cadavers may provide important indications of the postmortem interval (PMI). However, use of the flesh flies (Diptera: Sarcophagidae) for PMI estimation is limited as the species are often not morphologically distinct, especially as immatures. In this study, 23 forensically important flesh flies were collected from 13 locations in 10 Chinese provinces. Then, a 278-bp segment of the cytochrome oxidase subunits one (COI) gene and a 289-bp segment of the 16S rDNA gene of all specimens were successfully sequenced. Phylogenetic analysis of the sequenced segments showed that all sarcophagid specimens were properly assigned into four species (Boerttcherisca peregrina [Robineau-Desvoidy, 1830], Helicophagella melanura [Meigen, 1826], Parasarcophaga albiceps [Meigen, 1826], and Parasarcophaga dux [Thompson, 1869]) with relatively strong supporting values, thus indicating that the COI and 16S rDNA regions are suitable for identification of sarcophagid species. The difference between intraspecific threshold and interspecific divergence confirmed the potential of the two regions for sarcophagid species identification.     

我国城市街道办事处管理体制的改革创新与实践——以广州市荔湾区为视角

城市街道管理体制的改革与实践是城市基层政府治理和社会管理创新的重要举措.面对街道管理法律定位不明确、职能超载、职权有限、自身管理失灵等问题,广州市荔湾区政府以"一队伍三中心"为载体,重建街道办事处管理架构,规范编外人员管理,推进政府购买服务和网格化管理,进一步明确了区、街道、居委会等治理主体的责权,积累了宝贵的经验.但街道办事处在职能转变、改革的法律依据、公共服务供给、管理机制及社区自我治理等方面仍存在着诸多问题,需进一步并加以解决.