从“主权”与“治权”的话语透视两岸关系

1992年台湾单方面提出“主权及于整个中国”、“治权仅及于台澎金马”的话语表述以来,尽管大陆方面至今从未接受关于“治权”的表述,但“主权”与“治权”的研究确已成为两岸共同关注的领域.本文以二者关系为视角,分析了影响两岸关系的若干政治主张,并重点考察“一中框架”论对处理“主权”与“治权”话语的启示,从而透视两岸关系的发展脉络.     

"Last One Kilometer" Dilemma in Rural Poverty-alleviation Projects and Countermeasures

By examining the operation of poverty alleviation projects in Z County, this paper defines the “last one kilometer” dilemma of these projects to be both process oriented and result oriented. To be specific, the distribution of these projects lacks precision; project resources have tremendous difficulty in long term effective integration; farmers in poverty stricken areas have not yet established adequate organizations; compatibility of project benefit sharing calls for further improvement. As to the reason behind these problems, the inequality among various subjects in different positions has shaped their differentiated objective demands and logic of doing things, and informal power connection has further strengthened the “monopolistic” position of the grassroots governments and village elites. This deprives impoverished farmers of the strong intention and capability to participate in such projects. Finally, with the weakening of the project correlation, the sustainability of project benefits can hardly be guaranteed. Based on all the above discussion, this paper puts forward feasible measures to cope with the “last one kilometer” dilemma from the perspective of improving the village project integrated planning, adjusting the project management power distribution, and forging subjectivity of impoverished farmers in project participation.     

金融资产管理公司的法律定位及走向分析

我国的金融资产管理公司(AMC)是为防范金融风险,最大限度保全资产、减少损失,促进国有银行和国有企业的改革而成立的。当前,AMC的运作中还存在着法律风险、经营风险和道德风险,应采取适当措施化解以上风险。从我国的现实情况看,AMC还将存在较长一段时间。     

高教园区共青团工作资源共享探讨

本文通过对高教园区特点的分析,结合团工作的实际,论述了高教园区共青团工作资源共享的可能性和必要性.在理论联系实际,努力寻求共青团工作新的增长点的基础上,提出了高教园区共青团工作资源共享的新模式.     

宽严相济视野中少数民族刑事政策的发展与完善——以西北少数民族地区为视角

历史上形成的“少捕、少杀，处理上一般从宽”的少数民族刑事政策有其相当的合理性，体现了对少数民族的人文关怀和司法宽容，在实践中得到了包括西北少数民族在内的各族公民的认同，取得了良好的效果。但这项刑事政策也有其历史局限性，新形势下，应当以“宽严相济”刑事政策为基石，关注“两少一宽”政策的刑事法律化，明确“两少一宽”并非少数民族刑事政策的全部，丰富少数民族刑事政策的内涵，促进法治和其他正义而有效的社会控制资源的结合，才能真正发挥其维护社会和谐稳定之功能，不应忽视包括西北少数民族在内的各少数民族固有资源在控制犯罪中作用的发挥。     

股改中征集委托投票制度的思考

征集委托投票制度的理论基础是民法上的委托代理,但股权分置改革赋予委托投票诸多特殊性。同时,关于委托授权范围和法律效力在股改中呈现出百家争鸣的趋势,这不利于保护流通股股东的利益。因此,对委托投票进行统一的规范是必要的。     

医疗体制改革的法学思考——基于医改成果公平分享的视角

医疗体制改革面临着艰难的抉择。如何正确确定医改的目标,使广大人民共享医改成果,是构建和谐社会的一个重要方面。医改偏离社会目标的原因有四:一是政府干预不足与干预过度;二是医疗市场化过度与市场化不足;三是医疗产品的"三重"属性;四是医患关系具有特殊性。从法学的视角进行检视,医改要达致其预期的目标,就必须在效率与可及性上下功夫。要依法规范政府、医疗市场、医院、医生及患者的关系,造就一种制度安排下的利益均衡关系。     

重组改制企业职工持股会问题的初探

职工持股会通过职工出资对企业所有权的参与,把职工与企业的命运连在一起, 进一步调整了劳资关系。建立职工持股会,有利于延伸企业的民主管理。     

法院提起刑事再审程序之管见

刑事再审程序是刑事诉讼中的特殊救济程序,再审的对象是已经生效的法院裁判。唯其特殊,世界各国对再审程序的启动都规定了严格的条件和程序,在普通程序穷尽之前,不得启动再审程序。文章首先揭示我国刑事再审程序的理论基础,剖析法院提起再审程序之现状及其价值冲突,从比较法的视角对两大法系的再审程序作一考察,在此基础上对我国法院提起再审程序进行重构。     

香港基本法解释权的法律思考

香港回归祖国，体现“一国两制”精神的香港基本法在香港施行。以“居留权案”为开端，全国人大常委会共对基本法进行了三次释法活动。每次的释法都会引起内地与香港法律界的巨大争议。内地与香港法律解释制度的巨大差异性是基本法解释权问题产生的根本原因，以此提出协调方法，以保持香港高度自治的同时，维护基本法的权威。