流程重组思想与派出所工作改革

我国正处于经济转轨、社会转型的历史时期,社会治安形势趋于严峻,公安基础工作薄弱的问题日益凸现。入世之后对公安工作提出了更高的要求,公安派出所改革势在必行。流程重组(BusinessProcessReengineering,BPR)又称流程再造,是90年代初由美国麻省理工大学(MIT)汉默教授(Hammer)首先提出的一种新型管理思想。本文借助流程重组这一先进理念,从分析当前派出所工作的薄弱环节入手,通过对比分析,力求将流程重组的原则和思想融入派出所工作改革当中,探索新形势下加强派出所基础工作的思路。     

反诉制度适用之反思--兼论民事诉讼公正与效率的最大化融合之途径

反诉作为一项重要的诉讼制度,在民事诉讼实践中并没有得到应有的落实,恰恰相反,反诉制度的适用常常遭遇障碍.导致反诉制度适用遇阻的原因是多方面的,包括反诉立法的制度性缺位、理论研究的不当和法院及法官的自利意识等.反诉制度是实现民事诉讼公正与效率最大化融合的途径之一,因此,必须通过立法的完善、反诉理论研究的深化和法院系统对法律统一实施理念的树立,确保反诉制度的有效适用.     

探寻公务员能力开发途径提升政府效率

加入WTO对中国提出了全方位的挑战,其中最大的挑战是对政府的挑战,实际上是对政府第一资源--公务员及其能力的挑战.提高公务员能力,对提升政府效率、增强综合国力发挥着重要作用.     

刑事证人出庭作证制度的完善--公正与效率的视野

证人出庭作证制度作为刑事诉讼制度的重要组成部分 ,对实现刑事诉讼的价值目标有着重要影响。我国目前证人出庭作证制度的一些偏离公正与效率要求的弊端已经严重制约了刑事诉讼制度的良性运转。因此 ,围绕公正与效率来改造我国现行的证人出庭作证制度应成为我国刑事司法改革的重要内容。     

浅议在我国司法活动中建立辩诉交易制度的构想

我国第一例辩诉交易案件出现后 ,对于在我国是否应当建立辩诉交易制度得到了高度关注 ,如果我国想要移植这项制度 ,我们不仅要考察辩诉交易制度本身的价值 ,同时也要考察其产生和适用的制度环境 ,对此我国现行的刑事诉讼法律制度才能得出较为客观的结论。     

Methods for ensuring the highest DNA concentration and yield in future and retrospective trace DNA extracts

In forensic laboratories, increased extraction efficiency of trace evidence is paramount because analytical success is intrinsically dependent on the quantity of DNA recovered. Moreover, highly concentrated nucleic acids are vital for effective downstream analysis and high quality results. This study investigated the efficiency of extraction with the Qiagen® QIAamp® DNA Investigator kit, and explored improvements to the methodology that would maximise the recovery of low concentration forensic samples. Controlled amounts of starting cellular material were used to mimic trace (or low level) DNA deposits prior to DNA extraction with the Investigator kit. Addition of the provided carrier RNA along with conducting two successive elutions of 50 µL improved the net recovery of DNA to 95%. Concentration with centrifugal filters post-extraction were able to concentrate DNA but a large net loss was observed. For the concentration of historic, retrospectively extracted DNA, centrifugal methods are able to concentrate DNA extracts previously too dilute for analysis. These concentrated volumes, however are small, allowing for minimal downstream analysis attempts before the sample is exhausted.     

Determining the Optimal Size of Local Government: The Case of Tasmanian Councils

We estimated the optimal size of the most significant functions performed by Tasmanian councils between 1999 and 2008 using a non‐parametric technique based on the shared input data envelopment analysis model. The principal advantage of this technique is that it not only provides an overall estimate of efficiency but it also allows for the estimation of ‘partial efficiencies’ and ‘cost shares’ when one input is shared among multiple outputs. Our results indicate that water supply and sewerage services, on average, were more efficient, whereas activities related to community health and safety and information systems warrant improvement. However, because the costs associated with water supply and sewerage services are considerably higher than the costs related to community health and safety and information systems, the elimination of these inefficiencies would result in greater cost savings for the Tasmanian local government sector.     

国家治理现代化视阈下的法律、道德与组织规范关系

国家治理现代化须以系统完备、科学规范、运行有效的规范体系为基础。而法律、道德和"组织规范"共同构成现代社会的规范体系。因而,高度重视"组织规范"并正确处理好它与法律道德的关系,就显得十分重要。"组织规范"具有民间性、自主和自治性,有权制定并实施"组织规范",约束组织本身及其成员的相关行为。这些"组织规范"上承法律下接道德,但又不是照抄照搬,而是依"法无禁止即可为"原则独立存在。在中国继续深化改革和努力实现国家治理现代化的背景下,有必要重新认识三大基础规范的关系,从而有效发挥"组织规范"的作用,构建良好社会秩序。     

基层公安机关刑事案件管辖模式比较研究

打击刑事犯罪是公安机关的主要职能之一。对基层公安机关刑事案件的管辖问题进行研究,将有利于在现有公安编制不变的条件下,最大限度地提高基层公安机关打击犯罪的职能作用和管理效率。而在我国的基层公安机关中,承担主要刑事案件破案职责的是基层刑侦部门(即刑警队)和派出所。因此,对目前我国比较具有代表性的"所队刑事案件管辖模式"进行较为深入地剖析和探讨,将对不同地区的基层公安机关在刑事案件管辖模式的选择问题上有所裨益,并且有利于最大限度地提高基层公安机关的管理效能。     

社区民警压力的来源及解决措施

社区民警当前承受的压力逐渐加大 ,主要是由于社区民警下段时间得不到保障、责任范围不断扩大、职能部门功能错位和民警素质欠缺所致。对此 ,可以通过推行社区巡访工作模式、明确社区民警工作职责、转变职能部门工作作风和增强民警各项素质来解决。