我国刑事审级制度的重新构建

刑事审级制度是一国司法制度的重要组成部分,它的构建是否科学、合理,直接影响到司法的统一性、正义性、终局性和权威性的实现。从刑事审级制度的重构目标———公正与效率平衡出发,刑事审级制度的设置应坚持职能分级、审判方便和案情轻重原则,在此基础上,重构我国的三审终审制。     

税务行政效率评价方法的发展及评析

结合行政管理理论及实践的发展,建立科学综合的税务行政效率评价体系,已成为客观需要。对税务行政效率的评价方法,实际上可以归纳为两类:一类是主要是以成本-收益法为基础的评价方法,另一类是以成本-绩效法为基础的评价体系,前者应用于早期的税务管理实践中,后者随着公共管理理念的深入而还在不断发展完善。两类方法虽然在时间上存在发展与被发展的关系,但如果考虑税务管理活动的特殊性和实际运用情况,两者并不存在简单的替代关系,因为效率与公平目标两者往往不能统一,在实际应用中,要根据不同环境和条件而灵活使用。     

我国大调解制度的问题及对策

大调解制度的建立,有利于分流人民法院的诉讼压力,从而使法院能够集中精力处理真正需要通过诉讼方式解决的争端。同时,针对我国大调解制度存在的问题,我们应当首先对大调解进行准确定位,即将其定位于替代性纠纷解决机制的一种,并从机构组织、效力确定等方面、完善我国的大调解制度。     

Reform and the National Health Service

Why is there so much discontent about the current plans to reform the National Health Service in England? What is the government trying to do, and are the critics right to want to block reform? This paper traces the genesis of the current proposals in the Health and Social Care Bill, currently in the Lords, and why the Government has had to water down significant parts of it to appease the critics. The paper argues that the case for change has not been made to public or the 1.3 million staff in the NHS, the extent and timing of the reform is far from ideal given the need to make unprecedented efficiencies in the NHS, and that the political process to gain support has been weak. Yet many elements of the Bill push the NHS in the right direction, and without effective reform the original settlement—to provide equal access to care on the basis of need—is put at risk.     

赣州发展社会组织提升基本公共服务效能建设研究

赣州由于经济相对落后,尽管社会组织已经有了一定的发展基础,并拥有加快其发展的现实条件和成功案例,但新形势下,面对基本公共服务发展的新要求,存在一些制约社会组织发展的因素,需从理念定位、制度安排、机制构建及实践着力点等层面,探究社会组织在提供基本公共服务中的重要作用,以推动和谐赣州的发展。     

商业银行并购的法律性质及其制度完善

商业银行并购行为具有多重法律性质,对其进行调整的法律体系应当体现意思自治、效率、反垄断等基本原则。我国现有商业银行并购法律未能严格遵循以上原则且缺乏系统性。有必要在准确把握银行并购法律性质的基础上制定《商业银行并购条例》,完善银行并购民事合同制度、申报审批以及反垄断制度等,从而有效地维护我国银行业金融体系安全和金融市场发展。     

我国土地征收市场化改革研究论纲

土地征收制度中出现的农民与政府、用地单位之间的多重矛盾,是近期学者关注较多的一个问题。对比西方国家的实务工作,我国的土地征收制度既存在问题,也有符合历史发展趋势的一面。为了缓解建设用地供应过程中的多重矛盾,我们倡导以市场调节为主导,以政府管制为辅助的改革方向,提出以公平待遇制度为基础,解决土地征收替代机制中五个主要矛盾的建议。     

学习型政党建设的组织行为维度阐析

学习是一个持续的过程,要使学习能够深入持久地坚持下去,就需要用制度和机制来约束和督促,充分发挥制度和机制的保障作用。因此,不断探索学习型党组织建设的方法和途径,健全学习型党组织的制度,是推进学习型党组织建设的重要保障。     

我国医疗保障制度改革的公平性与效率性探讨

本文主要从公平性与效率性两个方面对我国改革开放以来的医疗保障制度改革进行了探讨。本文认为我国改革开放以来的医疗保障制度改革从总体上看表现为公平性不足,效率性较差。在此基础上,本文就提高我国医疗保障制度改革的公平性与效率性提出一些政策性的建议。