地区安全治理的未来:走向亚洲协调

作者首次提出了亚洲协调的概念,讨论了亚洲协调对未来亚洲及太平洋地区安全治理的必要性和长远性。尽管最早的主要国家之间协调(concert of powers)的理论与实践是19世纪的、欧洲的,但是,关于主要国家之间协调(不仅是大国协调)的一般理论却同样可以运用在解决21世纪的亚洲(以及太平洋)的严峻安全挑战和困境上。这些挑战和困境在未来可能会进一步演化为严重的大国之间的对抗甚至冲突。更重要的是,亚洲协调将注定会阻止战争、实现长期和平及维持本地区的经济活力。也就是说,如果亚洲协调明智地和有效地建立并运作起来,到2079年,亚洲以及太平洋将拥有一百年的和平,如同欧洲在1815-1914年拥有的百年和平。从1979年到现在,亚洲地区已经享受了接近四十年的和平。在过去二十多年建立起来的地区或者跨地区的论坛、会议、组织和制度等,反映了治理亚洲地区的权力转移的企图和努力;尽管这些安排相互重叠、尚未彼此兼容,甚至相互竞争,但我们完全可以把它们当做未来亚洲协调的基础。虽然目前的地区安全治理仍然由美国及其同盟体系占据主导地位,但美国也不得不重视复杂的安全地区主义。有不少人建议美国应该以亚洲协调作为未来解决与中国关系的方案。中国已经为建立在经济发展基础上的亚洲和平做出重大贡献。中国已与美国建立新型大国关系回应美国的转向亚洲。中国在亚洲协调中的地位是中心的和关键的。     

Managing Power Transitions: Towards a 21stCentury Concert of Powers

Power shifts and especially power transitions in the international system areoften associated with (military) confl ict. Power Transition Theory (PTT) does offer ananalysis of this phenomenon but no remedy. We suggest easing the tensions related toongoing worldwide power shifts by introducing a new informal multilateral securitygovernance institution, based on the idea of a concert of powers. The historical EuropeanConcert of the 19th century prevented the outbreak of great power wars for more than ageneration by providing a cooperation framework, based on shared norms and commonprocedures. In this article we explore the possibility of utilizing a modernized concertof powers as a framework for managing the coming power shifts. In order to do so, weintroduce two new elements in Power Transition Theory: (1) the importance of the (dis)satisfaction of the declining hegemon with the anticipated future order, and (2) a broadermultilateral framework of major powers that overcomes the Power Transition Theory’straditional bilateral “duel” situation. On this basis, institutionalized power transitionmanagement becomes possible. We then work out the norms, strengths and weaknessesof the historical concert and update it with a few new features that would be necessaryfor it to be successful in the 21st century.     

英国宪政的精髓:议会主权与司法独立相结合的宪政体制

英国作为创建近代宪政制度的开路先锋,既没有成熟的宪政模式可资借鉴,也缺乏系统的宪政理论以供指导。然而,英国宪政却在实践中运行顺畅、效果良好,并在总体上表现出平稳性与实用性的特征。造成这一现象的根本原因在于,议会主权与司法独立相结合的宪政体制。前者关乎国家的内政、外交及其国家治理,通过不同权力之间的配置制约王权;后者关乎社会秩序与正义,通过特殊的"技艺理性",以看似顽固不变的改良方式维持着对于任何专断权力的制约。     

公民社会对民主的推动及困境

在政治实践中，公民社会遇到了理论和实际上的困境，公民社会以强有力的自我调节功能，推动着社会主义民主向纵深发展。     

法治视野下警察行政强制权的界定

警察行政强制权是我国公安机关的一项重要权力，在法治视野下需要厘清其基本概念并加强规制。警察行政强制权是警察行政权的一种具体形式，同时也是行政强制权在警察法领域的具体化。     

South Africa as an emerging power: from label to ‘status consistency’?

South Africa proudly wears the label ‘emerging power’, with its membership of the BRICS and G20 probably the most visible signs of this conferred status. This paper explores the concept of the emerging powers within the context of current global power shifts and locates South Africa within this group. It discusses the criteria for and characteristics of emerging powers, and then turns to some of the constraints and challenges faced by these states. Specific attention is paid to the ‘how’ of these states' recognition and inclusion in global institutions and the impact of domestic conditions and regional politics on their positions, focusing particularly on South Africa. It concludes that these factors will continue to challenge South Africa's ability to rise above the semblance of importance conferred by its inclusion in the category of emerging powers to a position in which it exercises this status to its own advantage, including its idealistic objectives of promoting greater global equality and recognition for Africa and the global South. Although other emerging powers face similar challenges, South Africa's domestic constraints and related lack of regional and global reach, politically and economically, threaten its ‘status consistency’ as an emerging power.     

美国三权分立制度与我国议行合一制度之比较

由于历史、文化和社会条件等的差异,不同的国家所实施的国家管理形式会不相同。美国实行三权分立政治制度,中国实行的是议行合一政治体制。抑恶功能是前者的价值理念,扬善功能是后者的价值理念。它们在实践中都有所长,有所短,需要相互借鉴,取长补短。     

监管失灵与市场监管权的重构

从中国市场监管权的制度设计看,明显存在定位模糊、设立缺乏合理考量、配置分散、监管者非专业性等缺陷,实质上是“政企不分”、行政主导的立法模式以及权力文化等体制痼疾在监管法制架构上的一种表象。因此,必须在推进市场化进程和政治改革的过程中,通过厘清政府经济职能、明晰政府经济职权的内涵和范围、重塑监管机构、设计适当的控制机制等路径,实现市场监管权的重构。     

李大钊在北伐战争中的军运活动

20世纪20年代以来,北洋政府不仅无力控制地方强势军人,制止内争,而且统治愈现失道性。时代呼唤统一,国民政府的北伐战争承担了这一历史重任。李大钊通过对北方冯玉祥部的工作,使南北革命力量联合,形成南北策应之势,加速了北伐战争的胜利。     

突发公共事件中公民权利的保护机制分析

在现代法治国家,为防止突发公共事件的巨大冲击力导致整个国家生活与社会秩序的全面失控,需要运用行政紧急权力并实施应急法律规范,来调整紧急情况下的国家权力之间、国家权力与公民权利之间、公民权利之间的各种社会关系,以有效控制和消除危机,恢复正常的社会生活秩序和法律秩序,维护和平衡社会公共利益与公民合法权益.为此需要对突发公共事件中的公民权利进行界定,明确界限、建立程序制度保障和救济机制,以寻求突发公共事件中行政紧急权力与公民权利保护的平衡.