试论如何保障公安信息安全

随着信息网络技术的快速发展,公安机关的信息化程度不断提高,在预防和打击违法犯罪过程中发挥了重要作用。但是,在享用公安信息网络高速快捷的同时,公安信息网络存在的安全问题已逐渐暴露出来,对整个公安工作的发展造成很大的威胁。拟从维护公安信息安全着眼,通过阐述公安信息安全的含义、保障公安信息安全的必要性及保障公安信息安全的措施等方面,对公安机关加强措施保障信息安全提出对策和建议。     

寻求合法性——浅析英国现代警察制度的建立根据

现代警察制度的建立必须有其经过充分论证的合法性根据;对于英国这样一个有着浓厚保守主义传统的国家来说,此项根据必须能够具体涵盖保障公民自由及地方自治。通过帕特里克.柯洪的详细理论阐释以及罗伯特.皮尔所推动通过的《大都市警察法》及其一系列建警、警务原则,现代警察制度的合法性根据得以成功构筑。     

THE EFFECTS OF LOCAL LAW ENFORCEMENT BLOCK GRANTS ON SERIOUS CRIME*

Research Summary The Local Law Enforcement Block Grants (LLEBG) Program was second only to the Community‐Oriented Policing Services (COPS) Program in its funding levels. Some $3 billion was dispensed to local jurisdictions to reduce crime and improve public safety; yet the effects of LLEBG funding on crime have been all but ignored. Accordingly, panel data from more than 5,000 cities covering a 12‐year period (1990–2001) were collected, and index crime rates were regressed on LLEBG funding and appropriate demographic controls. Additional controls for police levels and other federal grants were also introduced, proper checks for endogeneity of grants (and police levels) were performed, and the models were subjected to an array of robustness checks. A consistent message emerged: LLEBG Program funding was associated with significant reductions in serious crime. Policy Implications Although LLEBG funding seemed to reduce serious crime, the results also revealed that the decrease did not occur through the hiring of additional police officers, even though many funds were used for that purpose. Other mechanisms were thus at work, but the data did not provide insights into what these mechanisms were. In any case, every $1 in LLEBG funding per capita was associated with approximately 59 fewer index crimes per 100,000 people. When combined with the findings from recent studies of the effects of community policing grants on crime, this study suggests additional federal support for local law‐enforcement agencies should be considered.     

对基层青年民警思想状况的调查与思考

当前我国社会治安形势较为严峻，基层公安机关青年民警普遍面临较大的工作压力。为了维护基层公安队伍的稳定，提高基层公安队伍的战斗力，公安机关应当通过创新思想政治互作方法与内容、完善激励机制、营造健康和谐的环境氛围等途径，增强青年民警的工作热情与职业使命感，缓解青年民警的压力等。     

论新闻舆论监督在警察形象建设中的作用

新闻舆论监督作为我国民主监督的形式之一，是维护社会秩序的重要工具。公安机关是党委政府与群众间最主要的沟通桥梁，公安民警的形象直接影响着党和政府以及公安机关的形象。因此，应正确认识新闻舆论监督与警察形象建设的关系，重视新闻舆论监督在警察形象建设中的作用，以促使警察组织理性对待媒体，虚心接受合法监督，不断完善自身形象。     

袭警罪中“暴力”的法教义学分析

自《中华人民共和国刑法修正案(十一)》实施以来,全国各地的袭警罪首案频发。司法实务人员对袭警罪中"暴力"的理解泛化以及入罪门槛过低,导致袭警罪大有成为我国继醉驾犯罪之后第二大犯罪的趋势,如何理解袭警罪中的"暴力"因此成为理论和实务中的难题。结合我国司法实务中部分地区发生的袭警罪的典型首案,根据刑法中"暴力"的含义以及袭警罪"暴力袭击"行为的规范内涵,袭警罪中"暴力"的性质仅限于"硬暴力"而不包括"软暴力";暴力的发生仅限于突袭性而不包括缓和及具有预见可能性的非突袭性暴力,暴力突袭性的具体特点包括突发性、瞬时性和意外性;根据袭警罪侵害警察人身安全、妨害公务正常执行从而侵犯公共秩序法益之逻辑关系,以及构成要件符合性与保护法益之间的共通性,应联系暴力袭警行为及其结果,通过法益甄别值得处罚的暴力袭警行为,从而将不具有可罚性的暴力袭警行为排除在刑法的适用范围之外。     

权益保障视角下警察执法环境优化的思考

警察是国家的公务人员,是国家公权力的行使者,肩负着打击犯罪、保护公民安全、维护社会稳定的重要职责。随着社会经济迅猛发展,社会利益主体格局发生重大转变,社会矛盾较为集中,当人们的诉求得不到解决的时候,都将矛头指向了冲锋陷阵的警察,近年来,频频发生的恶性袭警事件令人震惊,警察权益受损问题在社会转型时期更为突出。警察权益的保障需要内部机制与外部土壤共同作用得以实现,公安执法环境是警察工作的土壤,是警察权益保障的重要因素。     

我国社会警务组织的性质与类型研究

社会警务组织是国家警察的辅助力量,我国社会警务组织的形成和发展,有其现实的需要和理论的支撑。我国社会警务组织具有社会政治属性、法律属性和经济属性,企事业单位内部治安保卫组织、保安服务组织和基层治安自治组织是我国社会警务组织的三种主要类型。     

警务战术“一体化”教学模式探索

公安教育训练实现教、学、练、战一体化模式以来,为各地公安机关培养出大批高素质的专业人才。警务战术作为公安必备的基本技能,是教育训练改革的重点和先锋。我们提出的研、教、学、练、战、思一体化教学模式,就是在教、学、练、战的基础上,以科研为指导,以实战教学为取向,以培养能战、擅思的持续发展型人才为目标。