论公共性的回归与重塑

公共性与私人性作为个体存在的两种形态,是异常复杂地糅合在一起的,但在人类社会尤其是西方社会由传统走向现代的进程中,却出现了私人性超越并侵蚀公共性的现象。究其原因,传统公共性的剥削属性、浪漫主义发展、科学技术进步和工业革命的兴起都在不同程度上推动了私人性对公共性的侵蚀。这虽有利于个体理性发展和人性解放,但同时也导致了公共性的衰落,从而引发信仰缺失、私人性膨胀、合作失灵等一系列公共危机,给社会发展带来无法预测的风险。故应以西方现代化发展中的这一弊端为鉴,重新审视公共性对我国现代生活的重要性,并从公共价值观创造、公共道德培育和公共秩序规划入手,努力构建公共性与私人性和谐统一的现代生活。     

抓住机遇毫不动摇 推动佛山民营经济发展再上新台阶

佛山的民营经济经过二十多年的发展目前已成为支撑当地经济发展的重要支柱。面对新的发展机遇 ,要推动佛山民营经济发展再上新台阶 ,各级党委和政府要进一步创新对民营经济的再认识 ,为民营经济的发展创造良好的社会环境。要采取各种措施加快优势资源的整合 ,推动企业技术品牌和管理体制的创新 ,全面提高佛山民营经济的发展水平。     

公共财政框架下的国库集中支付制度改革

公共财政是与社会主义市场经济体制相适应的,其有别于我国传统"生产建设型财政"的内容和要求,进行国库集中支付制度改革是健全公共财政体制的应有之义和具体的实现途径。在市场经济条件下,我国传统的国库分散管理制度显露出种种弊端,与公共财政的框架格格不入。因此,实行国库集中支付制度的改革有许多重要的现实意义和积极作用。但此项改革涉及面广,需要相关配套改革措施的配合和及时跟进,才能取得应有的效果。     

新私塾教育的未来——从“失学儿童”救助制度谈起

新私塾教育所引发的＂失学而不失教＂的＂失学＂状态,相较于传统失学儿童案中单纯＂辍学＂状态有着本质的区别;同时,新私塾教育的存在及发展也引起了人们对体制内＂学校教育＂的质疑。为此,以维护＂体制内＂教育为最高宗旨的传统失学儿童救助制度,因无法解决私塾教育所带来的人们对教育个性化的＂合理＂要求所产生的＂合法性＂纠纷而丧失了当然的正当性。本文认为,加强对私塾教育规范化的管理而非一味地排斥私塾教育才是解决问题的关键。     

深化农村金融改革的思考

新农村建设需要农村金融的鼎力支持,但现实的农村金融存在诸多问题,与新形势发展很不适应。深化农村金融改革要做好几方面工作:加大对农村资金的投放;加快正规金融机构改革的步伐;规范民间金融组织;发展多种金融产品;大力发展小额信贷;开展农村金融市场的有效竞争;加快制定和完善农村金融法规。     

新生代农民工需求变化与广东民营企业人本管理模式构建

近年来,到广东打工的新生代农民工与上一代农民工在文化素质、观念、维权意识、社会需要方面都有很大差异。由于广东不少的民营企业人力资源管理观念陈旧,不能适应新生代农民工需求的变化,损害了农民工权益,引起劳资矛盾,使大量的农民工流失。广东民营企业应改变其传统的人力资源管理理念,用人性化的管理手段,应对新生代农民工的需要层次变化,构建以人为本的人力资源管理模式。     

完善我国行政合同救济制度

行政管理的形式随着我国民主和法治建设的不断发展更加多样化,行政合同作为我国一种新型的行政管理手段,在行政机关运用的越来越频繁。但我国行政合同法律制度相对滞后,行政合同的救济制度存在诸多问题。行政合同行为属于行政诉讼的受案范围,行政程序法应对行政合同行为作专门规定。     

我国私有财产权宪法保护的若干问题与完善

2004年宪法修正案使私有财产权第一次在我国宪法中有了它的地位。但也存在着合法的私有财产的界定,公、私财产宪法地位是否平等,私有财产权的宪法正统地位等问题,这些问题都可以通过宪法解释加以完善。为了实施2004年宪法保护私有财产权的这一修改,建立我国违宪审查机制是当务之急。     

Effectiveness of private finance initiatives (PFI): study of private financing for the provision of capital assets for schools

The study reported in this paper explores how effective Public Private Partnerships (PPP) have been as critical providers of capital assets within the state education sector in the UK. Specifically, the research investigates the impact on educational provision of the UK government's contentious £43 billion Private Finance Initiative (PFI). The inquiry focuses on 27 English Local Education Authorities (LEAs) currently or recently involved in PFI. The investigation examines the effect of PFI's on LEA decision‐making processes and discusses these authorities assessment of the UK government's current PFI strategy. An evaluation of PFI as a source of sustainable finance is reported as well as recommendations made for LEAs currently considering adoption of PFI. Through such analysis, this study seeks to de‐layer and ascertain the influence of complex external environmental influences and stakeholders that need to be taken into account in order to make PPPs work. The paper concludes by presenting the critical considerations for enhancing the working relationship between private and public sector partners. Copyright © 2007 John Wiley & Sons, Ltd.     

构建公共财政应急机制应对公共风险

公共风险是现代社会的一种常态。公共风险如果不能及时有效化解，就有可能演变为社会公共危机，公共财政往往是公共风险的最后一道防线。构建公共财政应急机制是公共财政框架中不可缺少的重要组成部分，而应急预算制度应当是公共财政应急机制的核心。