科学发展观视域中的发展代价论析

在科学发展观的视野内透视社会发展代价的命题是研讨发展代价的新视角。树立和落实科学发展观的代价是为实现科学发展而被否定和牺牲的替代性价值。它至少包括了制度变迁的成本、相关的科技成本与代价、组织动员和教育成本、时间成本、合理的环境成本等。科学发展战略虽然极具合理性,但其代价的产生与付出仍具一定历史必然性。     

交通行政强制措施问题探析

公安机关交通管理部门及其人员滥用或错误适用行政强制措施的情况时有发生,由此所引发的行政复议和行政诉讼等案件也比较多,同时还可能引发其它社会治安问题。文章就公安交通行政强制措施的认定、与相关行政行为的区别,以及对其的法律控制等方面作个简要的分析。     

外层空间军备控制与国际法

外层空间法是维护外层空间安全的基本法。由于各国外空战略利益的差异,以及国际立法的滞后,因而外层空间法在控制外空军备竞赛方面留下了不少疏漏和缺陷。而这些缺陷需要国际社会通过对外层空间法的重大修改或重构予以完善。尤其是当外空军备竞赛越演越烈,外空战争日益逼近之时,国际社会应该把通过法律的形式控制外空军备竞赛和防止外空军事化作为最大的时务。     

对《公安机关办理行政案件程序规定》的理解和适用

为了贯彻《中华人民共和国治安处罚法》，进一步规范公安机关办理行政案件程序规定，在总结执法实践经验的基础上，公安部对2003年制定颁布的《公安机关办理行政案件程序规定》进行了修改、完善。修订后的《公安机关办理行政案件程序规定》已于2006年8月28日以公安部88号令颁布施行。《公安机关办理行政案件程序规定》对维护法制的统一，规范执法行为，促进执法公正，保障公安机关依法履行职责．保护公民、法人和其他组织的合法权益具有十分重要的意义．     

城乡结合部犯罪问题治理方略——以北京奥运安全为视角

城乡结合部犯罪治理问题,是对大都市的挑战。问题不仅在于这一区域流动人口数量庞大,聚居者具有复杂性,区域面积具有动态性,而且在于区域内各项管理松弛,尤其是出租房屋管理严重失控,从而使社会治安失去最有力的控制阵地。故此应有针对性地制定城乡结合部振兴计划并尽早构筑犯罪预警机制。     

程序法建设对履行政协职能程序化的启示

履行政协职能的程序化问题与我国程序法建设问题虽然不是相同的问题,但二者在提出的背景、内容和价值上具有类似性。中共十六大召开以后,履行政协职能程序化建设取得了不少成绩。但在当前,程序方面的内容仍然显得很不足。为加强履行政协职能的程序化建设,本文借鉴程序法建设的经验,提出了五条意见和建议。     

东亚区域经济合作中的云南易制毒特殊化学物品管理模式探析

随着东亚区域经济合作步伐的加快,控制与阻断易制毒特殊化学物品的非法流通,在遏制境外毒品犯罪的祸源上寻求最新管理模式显得十分紧迫与必要。1、管理应由传统的“垂直型”向“扁平化”和“网络化”发展;2、应由单一的“自拉自唱”向“战略联盟”管理模式转变;3、应由单一型知识结构向“复合型”的人才升级转变。     

企业国有产权转让监管制度缺陷及其克服

企业国有产权转让监管失效的根源在于现行监管制度存在缺陷,如市场机制因存在不完全竞争,产权转让结果可能偏离国家宏观经济调控目标;政府管制因缺乏法律对政府权力的有效约束,政府难逃“囚徒困境”;民商法和行政法等传统法律制度因不能调整宏观经济调控关系,导致法律调控不力;等等。这些制度缺陷因具有内生性而不能得到自我修复,因此需要建构一个新的制度予以克服。企业国有产权转让监管法能够通过对企业国有产权转让宏观调控经济关系的调整,确立参与主体的法律地位,防止市场的失衡、政府的“错位”和“越位”,弥补民商法和行政法之局限。因此,制定一部专门调整企业国有产权转让监管关系的单行法,是克服现行监管制度缺陷的最佳途径。     

加强消防法制建设 构筑依法治火体系

消防法制建设是我国社会主义法制建设的重要组成部分,加强消防法制建设是我国现代化建设顺利进行的重要保障.在当前形势下,加强消防法制建设应贯彻预防为主的方针,大力加强消防法制宣传教育,规范消防执法行为.