“后税费时代”农村公共物品难题的法经济学和法社会学分析——以大型农用水利设施为个案

税费改革和产权改革后的农村公共物品在运营上陷入困局，其根源在于改革在方向与规范、技术之间的脱节。这种脱节既反映在公共物品本身的运营系统内，还体现在更为复杂和深刻的制度背景之中。以“大制度理论”为背景，基于法经济学和法社会学的视角，大型农州水利设施的运营难题集中反映了当前家庭联产承包责任制的弊端和局限，凸显了当前农村自治在乡村组织动员能力建设和公共事务决策权分配这两个重大环节上的疏漏．并显示出当代农村改革在制度变迁上存在的缺陷和弊端。解决大型农用水利设施难题的具体方案应当遵循序列化、层次化的原则，有步骤、有重点地逐步推进。首先应建立中央和省级政府对大型农村水利设施的外贴制度，通过各级转移支付集中解决大型农用水利设施的历史负债，消化其巨大的沉淀成本，并在全体村民享有最终决策权的基础上，完善水利设施的产权改革，以及完善水费征收制度。其次应加强乡村直接民主制度、土地经营制度、乡村金融制度等宏观制度的建设和完善，并推动农村改革在制度变迁上走向科学与合理。     

作为债之独立类型的法定补偿义务

在公法和社会法领域内,法定补偿义务作为债的独立类型由来已久。但就法定补偿义务可否作为私法上独立类型之债,与合同之债、侵权之债、不当得利之债、无因管理之债等并身而立,民法学界远未达成共识。若从解释论角度出发进行分析,侵权责任法若干条款规定的补偿义务、"分担损失"规则以及"有财产的无民事行为能力人、限制民事行为能力人造成他人损害的,从本人财产中支付赔偿费用"等,都属有关法定补偿义务的规定。它们与民法通则及最高人民法院相关司法解释确认的法定补偿义务一起,构成我国民法中独立类型之债。在我国的责任保险制度尚不发达,社会保障制度还远未健全的背景下,如果法定补偿义务制度运用得当,无疑可在一定程度上济侵权损害赔偿责任制度之穷。     

论第三方支付跨境业务的法律规制

从主体角度看,目前我国第三方支付跨境业务存在立法位阶较低、立法可操作性不强、立法存在冲突、法律合作机制尚不健全等诸多问题.参考国外的立法实践,其在立法框架、监管体制及监管内容等方面都有可借鉴之处.本文认为,我国第三方支付跨境业务法律规制应当从外汇监管制度、安全风险防范制度、备付金监管制度、消费者权益保护制度等方面予以完善.     

论“土地财政”的效应、成因及其法律解决之道

“土地财政”是指地方政府在财政资金短缺的情况下,主要利用土地出让法律制度和土地税费法律制度来获取财政收入以充实本地政府财源的行为.地方政府的“土地财政”行为引发了正负两方面的效应,对负效应的分析显然更为重要.地方政府的“土地财政”行为有其深刻的制度成因.解决“土地财政”的法律措施是完善财政收支法律制度,合理配置中央和地方的财政权限;改革和完善财政转移支付法律制度;改革现行的土地制度和土地征收制度.     

居民收入与经济增长同步问题研究——以宁夏为例

调整收入初次分配格局、减轻企业和个人税收负担,加大财政向城乡居民转移支付力度,千方百计创造就业机会,统筹城乡发展,减少农民,为实现经济与居民收入同步增长提供条件。     

中日票据拒付处分制度的比较研究

票据是典型的有价证券。票据之所以能够快速进行流通、实现安全转让,主要是有赖于该票据背后的信用支撑,因此票据信用研究至关重要。日本的拒付处分制度,对于维持票据的信用发挥着极其重要的作用。目前我国正在努力建立社会的诚信体系,可是我国票据尚无类似日本的那种制度,所以介绍、分析比较和中日之间的区别,借鉴日本的先进做法,对于建立我国票据信用制度是有益的。     

肝豆汤合驱铜疗法对肝豆状核变性患者生活质量影响的前瞻性研究

目的观察肝豆汤合驱铜疗法对Wilson病(Wilsons disease,WD)患者生活质量的影响。方法共纳入135例WD患者,在二巯基丙磺酸钠强力驱铜治疗及青霉胺和二巯基丁二酸维持驱铜治疗的基础上,口服肝豆片。治疗前及治疗1年后分别采用WHO生活质量简表评价患者的生活质量,并观察总体疗效。结果与治疗前比较,135例WD患者治疗后WHO生活质量简表的生理领域、心理领域、社会领域、环境领域得分均显著提高(P0.01)。135例WD患者中,临床痊愈5例,显效33例,有效88例,无效7例,恶化2例,无死亡病例,总有效率达93.3%。结论肝豆汤口服合驱铜治疗可以明显改善WD患者的生活质量。     

论清偿抵充

2009年出台的最高人民法院《关于适用〈中华人民共和国合同法〉若干问题的解释(二)》首次规定了清偿抵充制度。然而,基于司法救急的原因,《合同法司法解释二》没有规定指定抵充。我国民法典应当按照《德国民法典》的债务人指定模式对指定抵充进行规定,同时,应当在《合同法司法解释二》相关规定的基础上,借鉴大陆法系国家和地区民法典关于清偿抵充的立法经验,进一步完善法定抵充制度。     

Critical success factors for modernising public financial management information systems in Bosnia and Herzegovina

This article identifies a number of critical factors that have contributed to the successful implementation of a public financial management information system in the Republic of Bosnia and Herzegovina (BiH). The information system, funded by USAID and implemented by Emerging Markets Group from 1999 to 2004, has revolutionised accounting practices and has contributed to a more transparent and effective public sector. This article describes the project's context and purpose, its main features, challenges and obstacles. It continues by outlining the critical success factors that have contributed to the success of the project in a challenging environment. The project was implemented in a rather unique environment since it was initiated not long after the end of the civil war and the creation of the Republic of BiH. The Republic of BiH inherited the former socialist Yugoslavian payment systems. There were no adequate public financial management systems in place, and the project team could essentially start from scratch. The project team designed and implemented an accrual accounting system, and unlike the situation in many countries, relieved the government from having to transform their financial management system from cash‐based accounting to accrual accounting. Copyright © 2005 John Wiley & Sons, Ltd.     

论票据丧失后的挂失止付

票据丧失后,如何及时有效地防止票据金额被他人冒领,这是设置挂失止付制度的基本目的。我国现行的挂失止付制度存在很大问题,在今后《票据法》的修订中,可救济的票据范围要严格局限为有权票据,尤其要注意不能将转账票据排除在可救济票据的范围之外。至于通知人,应当是享有票据权利或票据权利行使权的持票人,而受通知人只能是付款义务人。