公安派出所平衡计分卡设计——以F派出所为例

在当代管理领域,平衡计分卡作为重要的战略管理体系与绩效管理工具,已越来越多地应用于企业和公共组织.本文首次对公安派出所平衡计分卡的应用进行设计,并在此基础上,对派出所的警力资本、信息资本和组织资本等无形资产进行了战略组合,从而将其使命、愿景和战略转化为具体的目标和指标,为提升派出所的整体管理水平提供了有效途径.     

对重点人口管理制度的经济分析

重点人口管理在实践中存在着许多普遍性问题,原因在于制度设计时未考虑经济因素.对重点人口管理制度进行经济分析,可以发现其管理制度存在运行成本过高导致执行主体缺乏投入的积极性和可能性、监督成本过高导致监督缺位和产权设定的不合理挫伤了成本投入主体的积极性等缺陷.重点人口管理应从列管、核实查证、日常管理三个环节来降低运行成本;通过改革监督评价指标来降低监督成本;通过交易明晰产权,使成本投入者在重点人口管理工作中获得应有的收益.     

中国环境法引进惩罚性赔偿制度宜缓行

针对我国环境法违法成本低,守法成本高的症状,一些向西方求医的学者不禁会关注到美国环境法上的惩罚性赔偿制度。此制度关注点不再局限于补偿受害人的损失,更具备了惩罚性的特征,增大了违法者的违法成本,亦会对违法者产生威慑作用。但是美国惩罚性赔偿制度的实施具有独特的法律背景及历史沿革,而我国司法实践中,惩罚性赔偿制度尚在探索阶段,且步履维艰,缺乏发挥惩罚性赔偿制度的历史文化背景和司法环境,因此该制度在我国宜缓行。     

地方政府改善民生绩效评估体系的构建

改善民生是构建和谐社会的根本问题。它是科学发展观的本质诉求,是执政为民理念的集中体现,是解决社会矛盾的有效选择。地方政府改善民生绩效评估体系构建要树立民本的核心价值追寻,建立和完善公众参与的多元主体评估机制,构建以改善民生为轴心的指标体系。     

会计信息与工资集体协商--理论与实务的几个问题

工资集体协商的实质是经济利益的协商,协商的效果和质量取决于协商手段的运用,特别是协商过程中财务信息的运用。研究工资集体协商过程中涉及的若干会计问题,目的是引导协商主体,充分利用财务信息,提高工资集体协商的质量,实现共赢。     

论法律绩效评估回应之法律修改

法律绩效评估的回应机制,就是特定的国家机关针对法律绩效评估报告中提出来的问题,采取特定方式作出回复或反应的具体运作过程。法律绩效评估主体对法律绩效进行评估时,发现法律法规在实施过程中存在一些问题,而这些问题主要涉及法律本身存在的缺陷,因而针对这些缺陷提出了完善的建议。但是这些建议必须通过一定程序进入立法议程,并最后通过立法程序实现从“法律修正案”到“法律”的转变,只有这样才实现了法律绩效评估的真正目的。     

借贷合同与赠与合同之间的司法抉择

基于“特别关系”所产生的借贷合同或是赠与合同纠纷往往会让裁判者感到十分棘手,不仅仅是证据的搜集和判定十分困难,最重要的是缺乏一个稳定的裁判标准以及依据这个标准所发展出来的兼具科学性和解释力的论证方法。通过对借贷合同和赠与合同的重构以及对“特别关系”下交易费用和担保的分析,依靠法经济学“社会财富最大化”这一标准,采用多重情况成本一收益计算比较和概率的引入,使得裁判者可以细致严谨地判断出哪一种抉择是更加理性的。     

浅析我国行政问责制

推行行政问责制既是深化行政管理体制改革的重要内容,但是对于行政问责的理论研究却滞后于问责实践的开展。本文将试图从我国行政问责的发展现状入手,分析我国行政问责实践中存在的主要问题及原因,并试探性地提出了几点建议以及如何完善我国行政问责的路径选择.     

警察如何公开信息——从“邓玉娇案”引发的思考

“邓玉娇案”引发了社会对警察公开信息行为的关注。警察行为代表了国家权力,警察的不当信息公开行为破坏了政府的公信力,造成了大众对刑事侦查的信任危机。警察公开信息行为具有回应性、职权性、不确定性和事实性的特点。规范的警察信息公开制度需要坚持公共立场,防止地方权力干预,运用正当程序公开信息,还需要全面提高警察的素质。警察在刑事侦查中,依据案件的被关注程度与案件的隐私状况作出不同的解释,可以节约司法成本,实现信息公开的法律效果与社会效果的统一。     

浅谈环境公益诉讼制度效率优势

环境公益诉讼在节省交易成本、提供激励、诉讼效果、效率等方面有诸多优势,可最大化并迅速地保护环境;政府在解决与公共物品相关的问题时有着明显的优势,民众亦可通过环境行政公益诉讼解决政府失灵的问题;环境公益诉讼制度正是立足于社会成本最小化的制度性设计。