时运渐具、时机未成：《海洋基本法》热的冷思考

近年来制定《海洋基本法》的呼声渐隆。综合各方面情况而言,《海洋基本法》的立法内容尚未形成共识,改进现行海洋法体系并不必然需要《海洋基本法》,提高海洋法律意识及促进海洋法律研究与《海洋基本法》亦无直接关系,而且,制定《海洋基本法》并非世界海洋法发展潮流。因此,《海洋基本法》立法时机难言成熟。     

新疆地区群体性事件的特点及其发展趋势

我国正处在经济、社会转型的关键时期,各种社会矛盾在碰撞中常常以群体性事件的形式表现出来,新疆地区群体性事件具有存在的长期性、特殊的复杂性、矛盾的民族性、问题的综合性、影响的国际性、激发的敏感性、极大的危害性和易受策动性等突出的个性特点。其未来的发展趋势主要表现在:数量多、规模大;组织化程度高;行为方式激烈;境内外"三股势力"渗透加剧;处置难度大;国际化趋势凸显。     

鲜明的特点有力的支持——学习中央西部大开发工作会议精神体会

中共中央关于深入实施西部大开发战略的精神极其丰富，其中明确和提高西部地区在全国的战略地位、突出强调增强西部地区自我发展能力和改善民生、强化中央等多个主体对西部地区的支持力度是其鲜明特点。这里既有重大的理论创新，又有含金量颇高的政策措施。     

论新疆重大突发事件应急处置体系建设

当前新疆重大突发事件应急处置机制存在决策机制人治化突出、组织协调角色不清,预警能力不足、资源投放缺乏系统性等重大问题。因此,根据新疆经济、维稳发展形势,结合以往应急处置存在的问题和新疆地域辽阔、多民族的地缘特点,建立适应新疆地区的重大突发事件预警及应急处置机制,完善预警系统、决策指挥系统、力量投放系统、组织协调系统、社会动员系统、善后处置系统及培训演练系统、国内外合作系统,形成具有时代意义的应急处置体系,对推动新疆快速发展——"五年大变化、十年奔小康"的建设是非常必要的。     

农民组织在陕甘宁边区减租斗争中的历史作用和现实启示——兼论农民组织对边区和谐乡村建设的作用

抗战爆发后，中国共产党制定了减租减息的土地政策。在陕甘宁边区开展的减租斗争中，农民组织起到了重要作用，即调动广大农民积极性，推动减租工作的开展；组织生产并支援抗战；进行有效的民众教育和动员，提高了农民的政治觉悟。农民组织对边区和谐乡村建设发挥的重要作用，对于今天社会主义新农村建设和和谐社会建设有着重要的启示意义。     

南海油气资源共同开发的主体适格性

对于海洋资源共同开发的主体适格性，不同学者有不同的主张。就国内法层面，主体适格性应由各国的国内法进行规定；就国际法层面，只有主权国家具有共同开发的主体适格性。南海油气资源开发，可以分为两种情况，即争议海域的开发与非争议海域的开发。对于非争议海域，共同开发的主体资格由各国自行决定，而争议海域的共同开发中，适格主体为南海周边的六个国家，但由于南海的海域特征，并非所有的主体都有权对整个南海提出共同开发的要求。明确南海油气资源共同开发主体适格具有重要的现实意义，其不但可以排除南海区域外国家以及东盟干预南海油气资源开发活动，同时也利于南海油气资源开发中各类争端的有效解决。     

Ivan Grozny's Livonian policy: Some addenda to Norbert Angermann's Studien Zur Livland-Politik Ivan Groznys

This paper examines a clash between modern and post-modern security systems, which may generate cooperative security dilemmas. Cooperative security dilemmas are not state-centric concepts as traditional security dilemmas but apply to international systems. The variations of cooperative security dilemmas are tested in the context of Baltic Sea regional security complex, particularly the integration dilemma in the Nordic countries and the identity dilemma with Russia. The security and defense postures of some regional actors tend to follow modern security understandings that may produce cooperative security dilemmas in the post-modern security environment.     

从海盗赎金的双重性质看船东与货主的博弈

船东遭受的索马里海盗赎金损失,同时符合海难救助和共同海损的构成要件。从船东单方利益看,船东支付赎金的行为是海难救助,但此主张无法使船东从海难救助制度中获益。若主张共同海损,船东可从船舶保险中获赔,获得共同海损的多种担保方式,对无法从货主处实现的共同海损分摊可从船东保赔协会获得补偿,甚至船货同属一人时,该主张亦成立,这符合船东的利益;从船货利益的一致性看,这符合船东与货主的共同利益;从行业特征来看,作为海上运输的参与者和受益者,货主与船东一起分担海上风险,这符合海运业发展的客观要求。共同海损的主张是船货双方利益博弈的结果,体现了海商法为平衡船货利益和维护海运业发展在这背后所进行的调整。     

乡镇旅游业与新农村经济发展

搞好乡镇旅游业是改善农村面貌，促进新农村经济发展的有效途径。本文认为，多种渠道筹资，重视农民参与；整合旅游资源，推出旅游精品；活化红色旅游产品；健全环保机制；加强对旅游业从业人员的培训等是稿好乡镇旅游．促进新农村经济发展的良好对策。     

陕甘宁边区劳模运动述论

陕甘宁边区劳模运动是延安时期党领导的大规模群众运动。它因时而生，经历了发起、初步发展、深入发展、高涨、调整巩固五个阶段，在边区各分区和各行业广泛开展，对增强抗战力量、巩固党的群众基础、提高人民群众的组织程度，起了积极的作用。