我国海洋行政程序立法法典化研究

我国海洋行政程序法的定位是：海洋行政程序法是海洋行政法的程序法,是行政程序法的特别法,也是海洋程序法的子法。法典化路径理应成为我国海洋行政程序立法的必由之路,有利于回应海洋行政程序法体系之现存问题,有利于强化执法主体的程序义务保障相对人的程序权利,有利于克服行政程序法侧重普遍规则而缺乏特殊规则的局限,有利于各海洋执法主体遵循同一程序进而提升执法能力。统合后的海洋行政程序法是宪政环境下以海洋行政法律体系为依托,属于其内在体系且在适用效力上仅次于宪法,并与其他海洋程序法平行适用的分支法律。以此定位为主线,从海洋执法程序理论与立法技术的高度对该法典的实质内容与结构进行合理设置。     

Governance Barriers to Renewable Energy in North Africa

Solar power in the North African region has the potential to provide electricity for local energy needs and export to Europe. Nevertheless, despite the technical feasibility of solar energy projects, stakeholders still perceive projects in the region as risky because of existing governance issues. Certain areas of solar projects, such as construction, operation and management, are the most prone to governance risks, including lack of transparency and accountability, perceived as barriers for deployment of the projects. It is likely that large-scale foreign direct investment into solar energy will not eliminate existing risks, but might even increase them. Furthermore, the recent political changes in the region have addressed some governance risks but not all of them, especially bureaucratic corruption. Stakeholders recommend a broad set of measures to facilitate development of solar projects in the region, ranging from auditing of individual projects to simplification and unification of bureaucratic procedures.     

“填海造地”生态补偿研究

围填海活动主要是在滩涂以及滩涂延伸的被海水覆盖的空间展开,会对这一空间范围的生态和人产生极大的负外部性,需要变革政策来改变这一状况,生态补偿应运而生。“填海造地”生态补偿机制主要包括整体性生态补偿机制、区域化生态补偿机制以及“输血型”与“造血型”复合生态补偿机制。生态补偿机制的目标是实现“环境正义”,填海造地生态补偿的有效实现要依赖于“环境正义”原则在具体实施过程中的深入深度。环境正义包括两个方面,即“生态正义”和“社会正义”,填海造地生态补偿的实现必须从这两个方面着手。     

海洋强国战略下中国海事司法的职能

海事司法因海洋活动主体的专业性需求而由海事法院专门审判.作为海洋强国战略软实力的重要组成部分,新形势下中国海事司法的职能需重新定位,在保护公民、法人合法权益、保障海洋经济活动秩序的基础上,还应发挥其在推动涉海法律体系发展及维护国家海洋主权上的作用.为此,应着重从扩大海事法院的管辖权和培养海事审判理念两方面完善中国海事司法,并从相应的组织、理念、法律和人才方面为海事司法职能的实现提供具体保障.     

全球化时代海陆关系的超越与中国的选择

在全球化时代,海陆关系发生着实质性的改变。从理论上来看,传统地缘政治的内涵、外延以及逻辑起点都发生了变化,因此,海陆关系要突破地理环境决定论、对抗性思维以及形而上学的思想桎梏,由片面的、静止的海陆关系向联合、互动的方向转变;从实证角度看,通过回顾海陆大国处理地缘政治关系的历史事实,提出当今海陆大国合作意愿不断加强,融合性思维逐渐替代对抗性思维的论断。全球化时代的背景下,中国在处理海陆关系上需要突出合作思想,把握地缘政治重点,处理好大国关系。     

影响西部地区社会稳定的成因分析与对策研究

近年来随着国际国内形势的变化,我国西部民族地区社会稳定问题呈现出许多新情况、新特点,其成因非常复杂。浅层原因有经济利益分化加剧、社会各阶层矛盾凸显、境外势力的渗透破坏;深层原因有历史文化因素、宗教心理因素的影响等。为此,要维护西部民族地区的社会稳定与长治久安,应着力遏制两极分化,大力发展生产力,加快西部地区大开发;深化政治体制改革,建立合理的收入分配制度;协调社会各阶层矛盾,加快改善西部地区民生;努力协调社会阶层矛盾,用正确的舆论引导西部地区民族认知,增强多元一体的中华民族意识。     

论西部大开发增长极带动发展战略——以广西北部湾经济区和西江经济带作一极为例

10年西部大开发为西部地区实现跨越发展提供了坚实的基础。西部地区幅员广阔,发展条件差别较大。根据区域经济非均衡理论,通过实施增长极发展战略促进西部加快发展是今后西部开发较切合实际的选择。广西北部湾经济区和西江经济带发展条件优越,可作为西部地区带动增长极进行培育。国家应该在西部地区选定更多发展条件好的地区加以重点扶持,使它们迅速发展成为西部地区发展的龙头,带动整个西部地区又好又快发展,进而实现与东中部地区的平衡协调发展。     

论我国渤海地区的环境状况及其环境立法的设想与完善

近10年来,我国渤海地区的环境污染问题正不断引起各方面的高度重视,海区及其周边区域的生态环境正面临着越来越大的压力。其形成原因是多方面的。环境问题增大了环渤海地区经济发展的成本,不利于本地区经济的可持续发展,对本地区吸引投资不利。但其环境立法具有社会经济、政策、法制等诸多可行和有利因素。目前可以提倡制定一部单独的《环渤海区域环境保护特别法》,对渤海海域的环境污染和生态破坏作出综合治理的规定。     

海域发包中的滥用职权及玩忽职守犯罪研究

在海域发包中存在国家机关工作人员违法发包和疏于监管的行为。本文对海域发包中滥用职权和玩忽职守犯罪的特点和危害进行了分析,提出了查处这两种犯罪时应注意的问题。     

中国区域经济政策演进与区域经济发展变化分析

中国区域经济的发展是伴随区域政策涮整而不断演进的。从建国后的平衡发展战略到改革开放后的不平衡发展战略,再到区域协调发展战略、主体功能区发展战略以及协调发展和主体功能区相结合的区域发展战略,中国区域经济发展的实践大体分为五个阶段。该文系统回顾了中国区域经济政策以及相应时期的区域经济发展,以期丰富和完善未来中国的区域经济政策体系。