海上货物运输法中“承运人的代理人”之真实身份考察

英美法中,“代理人”一词可在广狭两种意义上使用,广义包括受雇入和独立合同人,狭义仅指受雇人。《海牙一维斯比规则》的概括免责条款与非合同索赔条款中的“承运人的代理人”同名不同义,前者采广义,后者采狭义,造成差别待遇问题。《汉堡规则》两个条款中的“承运人的代理人”同名同义,均为广义,消除了差别待遇,具有积极理论和实践意义。《鹿特丹规则》未用“承运人的代理人”一语,似将其作了分身处理,但有一定隐患。《中华人民共和国海商法》第四章的“承运人的代理人”本应采广义,但限于国内法对代理人应从事法律行为的固有理解,不能把某些履行辅助入包括进来,仍存差别待遇问题。建议用“使用人”替换《中华人民共和国海商法》第四章“承运人的代理人”中的“代理人”,或者,直接将“承运人的受雇人或者代理人”改为“承运人的使用人”。     

公务员职业能力和职业道德素质的矩阵分析

公务员职业能力和职业道德素质是公务员从事本职工作必须具备的两大基本要素,也是政府形象的两大风向标。运用波士顿矩阵原理分析公务员职业能力和职业道德,能够清楚地辨析因德能权重不同而形成的公务员类别,并依此有的放矢地强化公务员队伍建设。     

欧洲三国公务员培训的经验与启示

瑞士、丹麦、芬兰实行公务员制度比较早,形成了一整套比较成熟的公务员培训机制和经验。这些国家在公务员培训方面有以下共同特点：在战略上高度重视公务员培训,尤其强调中高级官员培训;注重培训内容的实用性;采用灵活的资源外取师资队伍模式;实行培训机构市场化运作和重视国际合作。     

公务员职业倦怠成因与对策初探

从公务员自身和政府组织两个行为主体来探索其应对策略,从而预防和减轻公务员职业倦怠的发生,提升政府行政能力和政府形象。     

国家公务员交流工作中的困难和问题分析

国家公务员实现定期交流是我国干部管理体制改革、全面实施国家公务员制度的一项重要内容。目前在各级国家行政机关中已经不同程度地实现了公务员的定期交流 ,并取得了较好的效果 ,但也存在诸如人治积习太深、公务员的思想观念需要不断更新、公务员交流制度自身不完善、与其它有关制度存在矛盾之处等困难和缺陷 ,亟待解决与克服     

公务员权利司法救济制度初探

<公务员法>颁布实施之后,对公务员的权利救济的规定没有取得制度上的突破,备受关注的公务员权利的司法救济没有被列入法律之中,依然排除在公务员权利救济的法定途径之外,这与法治、人权的理念是相违背的.我国现有的行政救济渠道存在着很多不利于公务员权利保障的问题,构建公务员权利救济的司法救济途径是解决公务员权利救济问题的根本所在.     

建立公务员失业保险制度的必要性及对策思考

随着政府机构的改革和国家公务员制度的推行,《公务员法》即将实施,国家公务员失业的情况难以避免。建立我国公务员失业保险制度迫在眉睫,应尽早将其提上我国社会保障制度改革的议事日程。     

论国家公务员财产申报制度的构建——“大部制”行政体制改革的必然要求

本文分析了财产申报制度在我国大陆地区的历程和瓶颈，同时提出了财产申报制度在我国全面推广和实施的设想和建议。     

公务员行政责任的实现路径分析

公务员在做出具体行政行为时往往会面临着多重困境,这些困境主要来自于权力、角色与利益方面的冲突。当公务员无法正确解决这些冲突或没有能力解决这些冲突时,就容易出现行政行为失范现象。本文在分析我国公务员责任冲突产生原因的基础上,提出了责任的实现路径：制定公务员伦理法规;培育公务员的伦理自主性;完善公务员绩效考评系统,充分发挥社会监督的作用。