危机恢复管理中的执行模式与政策依从——以公民议事为解决方案的案例研究

本文分析5.12大震后农房恢复重建的案例,考察了危机恢复管理中政策执行、政策依从问题与基层民主治理之间的关系。研究分析认为,由于政府决策的专家型思维与村民社会价值观的尖锐冲突,政策执行模式的单向性与公民选择背景(context)的复杂性无法调和等,导致危机恢复政策执行的扭曲。研究结果表明,为了提升政策依从度,加速处于危机中的社会恢复,政府必须采取整合协商式政策执行模式,引导社会公众不断革新与完善治理机制,通过宣教提升政策执行者、协助者与客体的人力资本。研究同时发现突发危机这个外在动因催化了基层民主治理机制,但其长效性必须建立在不断完善的法制、机制建设的基础上。     

Evolution of the Psychological Autopsy: Fifty Years of Experience at the Los Angeles County Chief Medical Examiner‐Coroner's Office

The origin of the psychological autopsy was in the late 1950s and the result of a collaboration between the Los Angeles County Chief Medical Examiner‐Coroner's Office and the Los Angeles Suicide Prevention Center. It was conceptualized as a thorough retrospective analysis of the decedent's state of mind and intention at the time of death. It was used initially in “equivocal” deaths where the manner of death was possibly either suicide or accident. Later, it was used in cases where a party (primarily family members) protested the Medical Examiner‐Coroner's suicide determination. Over the past 25 years, the University of Southern California Institute of Psychiatry, Law, and Behavioral Science has served as the psychiatric/psychological consultants to the Coroner's Department. Research findings, the use of this approach in high‐profile cases, and the most recent manner in which the psychological autopsy is conducted are discussed.     

内河航运赔偿责任限制的产生、发展和构建

内河航运赔偿责任限制具有悠久的历史渊源,虽然对其必要性和公平性的一直存有争议,但如今已被世界多数内河航运发达国家采纳,并初步呈现区际统一化趋势。以船舶所有权效力的扩张来确定责任主体,以损失和船舶作业直接相关划定限制性债权的范围,以不同种类的船舶分别计算不同的责任限额,是构建完善的内河航运赔偿责任限制制度的关键所在。     

中国需要什么样的庭前会议制度

庭前会议是本次刑事诉讼法修订后新设立的审前程序。庭前会议制度应力求达到提高诉讼效率与保障被告人诉权之间的制度平衡,在庭前会议的制度设计中,应严格区分实体问题与程序问题的处理界限,避免以庭前会议代替庭审程序。     

浅议庭前会议制度的适用

庭前会议制度是我国刑事诉讼法修改的亮点之一,具有保障集中审理、彰显程序公正、实现资讯平衡等重要意义。庭前会议制度在司法实践中尚处于萌芽阶段,需要对该制度的启动、进行、效力等相关适用问题予以进一步的解决。     

庭前会议：从法理到实证的考察

为了促进集中审理的实现,2012年刑事诉讼法增设了庭前会议程序。从规范分析的视角可见,该程序主要处理与审判相关的程序性争议,具有证据开示、非法证据排除、争点整理、沟通说服、程序分流和调解和解等六项功能。庭前会议既为集中审理做准备,又间接过滤不当起诉,以保障人权。通过样本分析可见,某些地方的司法机关将庭前会议中的证据异议等同于法庭质证,赋予庭前会议以裁决效力,这反映出司法实务部门过度追求效率的倾向。庭前会议制度的生长,应当在程序法定原则之下,既尊重庭审的中心地位,保持庭前会议与庭审的平衡,又充分释放其功能和影响,实现效率的最大化。     

亚洲主要航运国家和地区鼓励航运发展的立法及政策探讨

中国香港和新加坡作为全球重要的航运中心,除了两者自身拥有的优越地理环境之外,还得益于其自由开放的经济环境以及政府适当得力的金融鼓励政策。而在经历了这次全球经济危机之后,中国航运业包括船舶制造业的快速恢复及增长,更使得全球目光再次聚焦在这个航运大国的身上。以中国和新加坡为例,通过对船舶注册登记、航运企业税收、航运融资和海事及仲裁法律制度等方面的介绍,探讨最近几年来这些亚洲主要航运国家和地区在有关鼓励航运经济发展方面的立法及政策,并加以比较分析。     

韩国地方议会组成、职权与运作

韩国地方议会是由国民选举产生的议员组成的,代表地方国民意志和利益的一种合一体的代议机关体系,是地方自治团体的议决机关,对地方自治团体的重要事项作出决定,享有广泛的职权,它主要是通过会议的形式进行的。     

繁荣应急警务研究 履行平安建设职责——2008’中国警察临战论坛综述

2008’中国警察临战论坛在武汉顺利闭幕,来自全国16省市的警界学者和公安实战部门的指挥员60余人参加了本次论坛的研讨。本次论坛讨论分析了中国应急警务的现状及未来一个时期的发展趋势;重点围绕警察临战机制、警察临战战术、警察临战心理、各类突发事件及其典型战例、网络舆情与网络安全应急进行了研讨。     

Vertical influence or horizontal coordination? The purpose of intergovernmental councils in Switzerland

ABSTRACT

In 1993, the Swiss cantons established the conference of cantonal governments (KdK). While the literature on Swiss federalism generally acknowledges the important role of the KdK, little is known about its specific purpose, in particular compared to other, older intergovernmental councils operating in Switzerland. We therefore investigate the purpose of the KdK and contrast it with two other intercantonal conferences with nationwide scope, namely those on education and finance. To do so, we trace two of the most important federal reform processes of the last decade: the latest renewal of fiscal equalization and educational harmonization. We find a division of labour between the KdK and policy-specific councils. While the former aims at vertical political influence, the latter primarily engage in genuine horizontal policy coordination. This flexible and smooth interplay of the two types of councils has contributed to further strengthening the political role of the cantons in the Swiss federation.