靠什么制约公权力的滥用?

“全面推行依法行政”单纯依靠行政法制的完善 ,依靠明确规定各级政府的行政权限和行政程序 ,是不能真正达到目的的。需要制定一部完善的、进步的、科学的民法典向整个社会 ,特别是向我们的政府、领导干部和公务员灌输私法观念、私权观念 ,约束国家公权力的行使 ,限制公权力的滥用 ,只有这样才能真正实现依法行政。     

公共服务的理性及其运作框架

公共服务实践活动的必然性和理性主要籍于“公共物品”原因、道义与慈善价值、政府与公民契约关系、社会凝聚的追求、以及以需求促进供给的经济目的。作为以政府为主的有关组织的一项职能 ,公共服务运作框架至少包括服务的结构、服务规划、服务的融资、服务政策方案评估、服务的提供和服务质量的监督等主要环节     

构建以人为本服务行政模式

21世纪,以人为本的服务行政将成为行政管理模式的必然选择,民主、正义和效率将成为以人为本服务行政的价值基础。然而,处于社会主义初级阶段的中国,仍然缺乏以人为本的服务行政理念,这就要求我们在摒弃传统行政缺陷的基础上,构建以人为本的服务行政模式,并最终以科学评判标准来衡量其效果。     

新时期我国依法行政的若干思考

依法行政是新时期市场经济发展的必然要求。我国在这一方面虽然取得了一定的成绩 ,但目下立法质量不高 ,行政权力行使不规范 ,审查与监督力度不够 ,为解决这些问题 ,应从立法、推进和完善行政公开制度 ,加强公务员队伍建设 ,加强和完善行政监督和司法审查制度等方面入手 ,真正做到依法行政 ,适应 WTO及我国新时期经济发展的需要。     

突发公共事件中公民权利的保护机制分析

在现代法治国家,为防止突发公共事件的巨大冲击力导致整个国家生活与社会秩序的全面失控,需要运用行政紧急权力并实施应急法律规范,来调整紧急情况下的国家权力之间、国家权力与公民权利之间、公民权利之间的各种社会关系,以有效控制和消除危机,恢复正常的社会生活秩序和法律秩序,维护和平衡社会公共利益与公民合法权益.为此需要对突发公共事件中的公民权利进行界定,明确界限、建立程序制度保障和救济机制,以寻求突发公共事件中行政紧急权力与公民权利保护的平衡.     

公共行政中实现领导责任的制度规制探讨

公共行政领导者是行政机关主要职能的承担者,在整个行政过程中发挥重大作用。然而,在行政过程中存在着行政领导者不能较好的履行领导责任的情况。因此,本文从制度层面出发,分别从领导责任制度化、监督机制法制化、“官员问责”制度化及其他配套制度建设四个方面来探讨如何确保领导责任的实现。     

规范市场秩序须先规范政府行为

我国现阶段 ,仍然存在市场无序和混乱的现象。最主要的原因在于政府行为不规范。要实现我国市场的有序化 ,需要从实现政府职能的合理定位 ,建立和完善市场规则 ,打破地区封锁和行业垄断 ,加强法制建设和加大执法力度等几方面着手 ,实现政府行为的规范化     

法治与德治：相辅相成的治国方略

江泽民同志把依法治国与以德治国紧密结合起来的治国方略 ,是对我国社会主义建设实践反思、总结后作出的明智选择。依法治国以以德治国为基础和补充 ,以德治国以依法治国为保障。两者相辅相成 ,相互促进 ,是建设有中国特色的社会主义的迫切需要     

浅析经济全球化背景下的政府职能转变

随着我国进一步融入到经济全球化浪潮中,如何在这一过程中进一步转变政府职能,积极应对挑战,已成为当前迫切需要解决的课题。本文提出了经济全球化中政府职能定位的要义,并通过分析当前我国政府职能转变中存在的问题和面临的困难,从宏观上提出了相关应对措施。     

企业管理与公司治理

企业管理和公司治理是两个层面的概念,从理论上讲由管理到治理是公司由封闭型发展到开放型的必然结果。企业管理与公司治理在职能上有所区分,但在涉及公司目标的战略管理和决策管理上是相通的。因此,在国企改制中必须两者兼顾。