论村民委员会在行政法中的法律地位

村民委员会根据法律、法规授权和村规民约对村内公共事务进行管理,与村民形成不对等的关系。我国传统的行政主体理论认为村民委员会只有在法律、法规授权时才具有行政主体地位,笔者认为只要村民委员会行使公权力时就具有行政主体地位,理由是我国行政法疆域应从国家行政扩展到公共行政;村民委员会享有社会权力。     

论中国外贸管理法的范式转换——全球治理与公共行政的视角

中国加入WTO旨在积极参与、有效利用多边贸易体制,分享国际贸易增长与世界经济发展的成果。本文从全球治理与公共行政视角出发,认为有必要从法律内容、法律功能、法律价值及法律实现等方面实现我国外贸管理法的范式转换。法律内容方面,实现以实体规则为导向到以程序规则为导向的转换;法律功能方面,实现防御型立法到防御型与进取型立法相结合的转换;法律价值方面,实现“公共利益为导向”到“以私人利益为导向”与“公共利益为导向”相结合的转换;法律实现方面,实现从“政府主导型”模式到“政府主导型”与“私人驱动型”相结合的转换。     

新公共管理视角下公安社会管理创新

兴起于20世纪80年代的新公共管理理论在指导西方国家的政府改造运动中发挥了积极作用,取得了明显的成效。在当前公安社会管理创新中借鉴新公共管理理论从理论上和实践上都具有可行性。在新公共管理理论的指引下,公安社会管理创新要努力在管理理念、管理主体、管控模式、控制机制等四个方面寻求转变,并努力从强化公安民警服务理念、推进公安社会管理工作社会化改革、构建多元主体参与社会治安防控体系、建设公安社会管理评价机制等方面着手进行。     

论治安行政执法中存在的程序问题、原因及对策

行政执法程序是依法行政的生命线.公安机关治安管理部门在实施治安管理行为时,应当依照法定程序进行,受到执法程序的约束.目前,治安行政执法中存在着诸多程序问题,我们应探求问题产生的原因,并思考相应的对策.     

GPS技术在公安勤务管理中的应用

GPS作为一种为军事目的而开发的卫星无线导航系统,具有全天候、高精度、自动化、高效益等显著特点,目前已运用于我国警方的勤务监督管理工作中。GPS技术在公安勤务管理中的运用,有利于实现高效的指挥调度机制,提高调警、处警的速度和质量;有利于强化对警车和警员的监督与管理;有利于科学规划和及时、合理地调整勤务模式。     

论我国政府社会管理的创新

当前我国经济社会发展对社会管理提出了新要求，政府的社会管理在社会管理领域中居于关键与核心地位。政府社会管理具有新特点，应运用新的手段和方式。我国政府社会管理需要不断创新。     

简论政府对劳动关系的协调作用

劳动关系是市场经济条件下重要的社会经济关系,劳动关系的和谐对于构建社会主义和谐社会具有基础性的地位。本文分析了新形势下我国劳动关系的特点和政府定位,建议加强政府的执法和监督力度,对劳动关系实施政府干预,支持组建强有力的工会组织并充分发挥其作用,以维护劳动者合法权益,促进各类企事业经济组织的健康发展。     

Development of E-Governance and Electronic Services in Ministry of Finance

Over the last two decades, government has made essential changes in order to improve public administration functioning. These changes were driven by a new government philosophy. The key concept in this new public policy is to connect information society, and public administration. In this context, the purpose of this study is through analyzing the process of computerization of public administration to determine the specific services provided electronically to the National Revenue Agency （NRA） in Ministry of Finance. Ministry of Finance and NRA are the administrative bodies that are reformed significantly in this field. E-governance is a political concept and philosophy which includes principles and the public administration working mechanism. E-government is electronic services provision platform that uses information and communication technology. The extensive monitoring and analysis lead to conclusions in two key areas--legal and technical organization. The lack of consistency between governments and the total reorganization of some areas of the state causes difficulties in implementing cyber plan in administrative services. There are other essential weaknesses that corrupt the system electronic reforms. It is important to be created a digital broadband market in Bulgaria. This will integrate the network systems of Bulgarian official institutions in a common electronic network.     

警务管理的变革与发展方向

警务管理是指警察管理和决策机关为保障警务工作顺利开展而采取的各种措施和为促进警务工作有效开展而运用的组织、协调、控制手段的总称。从一定意义上讲 ,警务管理对警务工作的开展具有基础性和决定性的作用。文章结合世界警务发展特别是社区警务运动 ,探讨了警务管理改革与发展的方向 ,这对于加快我国公安工作的发展 ,推进警务改革 ,有着很好的启示和借鉴作用。     

The Evolution of Innovation Policy Governance Systems and Policy Capacities in the Baltic States

This paper analyzes the evolution of innovation policy (IP) governance systems in the Baltic States and discusses how this progression has influenced the development of long-term IP capacities. The Baltics must attend to their long-term policy capacities as they are going through a ‘catch-up’ process while being influenced by both historical socioeconomic legacies and pressures of the global political economy. At the same time, they have delegated key policy activities away from centers of policy making and moved toward increasingly fragmented IP governance models, which provide narrow feedback and policy learning mechanisms that complicate the creation of long-term policy capacities.