欧盟法之性质新探——一个比较法观察

二战结束后,基于和平、经济、政治及军事等多重目的在西欧兴起了一种新的区域性国际实体一欧洲联盟,这种实体也有自己的“法律”,随之而来的是这种实体给法学理论与实践带来了新的课题一欧盟法的性质问题。对欧盟法性质的科学界定不仅有益于当代中国的法学借鉴、法学认知,也有利于我国的整体经济建设尤其是与欧盟的对外经贸关系往来。从比较法学的角度探析欧盟法的性质,需弄清关于欧盟法性质争议的不同观．董,欧盟法与其他国际实体、主权和法律传统的关联,以及欧盟法的未来发展趋势。欧盟法之性质认识须理清、细化不同情势而定。     

电子政务视阈下的服务型政府建设

实施电子政务是建设服务型政府的重要切入点,必须明确服务型政府建设的特征,正确理解电子政务对建设服务型政府的作用,并从改变传统行政观念、转变政府职能、重建组织结构、优化政府业务流程、推进协同政务、提高网站服务功能、完善公共服务优质供给的程序性制度、加强公共服务理论研究等几方面综合推进服务型政府建设。     

自杀性恐怖犯罪原因及防控措施探析

自杀性恐怖犯罪是为了达成某种目标或恐怖效果而经常采取的一种犯罪行为。是所有恐怖犯罪活动中最难防范的。目前这类犯罪呈现地域分布全球化、犯罪数量呈上升趋势、个案和系列爆炸结合、犯罪主体年轻化、女性犯罪迅速扩大蔓延、高科技倾向更加明显、人弹更加隐秘的新特点。应对策略有:加强情报收集和分析工作、加强打击力度、强化综合治理、缔结统一国际反恐公约,完善国内反恐怖立法、大力发展生产力、反对"双重标准"、增强公众的心理承受力、倡导不同文明间的对话、交流与合作等。     

完善我国刑事法律援助制度的基本思路——规范的自省与政策的关照

我国刑事法律援助制度的不完善,在一定程度上制约了我国刑事诉讼制度的发展。刑事法律援助是一种国家责任,国家应当切实承担起提供刑事法律援助的责任而不能将义务转嫁给律师。我国刑事法律援助制度存在法律规范和制度运行两方面的问题,应当通过规范的自省和政策的关照加以完善。当然,刑事法律援助制度根植于整个刑事诉讼制度之中,要真正提高刑事法律援助的水平,还必须改善刑事诉讼的整体环境。     

权力视野下的行政国与法治国

二战以后,行政国已成为各国行政权扩展后的一种普遍现象,而从古典法学理论开始就追求的法治国,在现代中国完善法治的进程中又有着重要的意义。行政权与法治权是一对古老的矛盾,是传统三权中最为强势的一对权力关系。行政权与行政国,立法权与法治国的纵向关系、行政权与立法权,行政国与法治国的横向关系、立法权与行政国,行政权与法治国的交叉关系是四者之间的基本关系范畴,而行政国与法治国的关系也是基于这个关系之上。     

论政府信任关系的秩序功能——读张康之教授《行政伦理的观念与视野》

秩序的供给是政府的基本职能。在分析社会的秩序需求时,会发现政府信任关系与秩序模式之间的关联性。在《行政伦理的观念与视野》一书中,张康之教授在历史的坐标中把人类以及政府的信任关系划分为习俗型、契约型和合作型,认为在习俗型信任关系的基础上所造就的是权力秩序,在契约型信任关系的基础上则造就出了法律秩序,正在成长中的合作型信任关系将成为合作秩序得以确立的基础。习俗型和契约型的政府信任关系以及与之相关联的权力秩序、法律秩序反映在各自的社会治理过程中,是以社会隔离的方式去强化社会的异质性的,它们分别反映出了制度的理性危机和道德缺失。合作型政府信任关系将扬弃既往所有的外在秩序追求,为确立一种有机性的、内在于人的和谐秩序提供支持。     

凯恩斯的基本经济思想及政府干预论

凯恩斯创立了现代宏观经济学体系,对宏观经济学理论的发展作出了极大的贡献。他将经济学研究的重点转向了需求管理,认为有效需求不足是经济萧条与危机的原因,提出通过政府干预扩大有效需求可以使经济恢复均衡。凯恩斯的思想和政策主张对现代市场经济理论与实践的发展产生了深远的影响。     

地方政府有效履行职能的影响因素分析

本文研究主题是探寻影响地方政府有效履行职能的主要因素。本文遵循实证研究途径,具体运用调查研究和统计分析方法展开研究。研究结论认为,在六个影响地方政府有效履行职能的因素中,＂法制（不健全）＂属于强影响因素,影响力最大,＂执法手段（缺失）＂、＂公务员素质（不高）＂和＂财政支持（不到位）＂三个因素的影响力居中,而＂物质条件（差）＂和＂现代技术（意识不足）＂属于弱影响因素。并且,不同区域、不同府级、不同学历和不同职务对六个因素各自影响力的认知也有所差异。     

试论突发公共事件管理应对能力

突发公共事件严重威胁公众的生命健康和财产安全,影响经济发展和社会稳定。现代政府必须全面增强应对突发公共事件的能力,当危机爆发时尽量减少危机带来的损失,将危机消灭在萌芽状态。我国政府在长期应对突发公共事件的过程中积累了一些经验,但也存在许多问题和不足,须从预警、决策、社会力量动员等九个方面提高应对突发公共事件的能力。     

农村社会养老保险制度建设中的政府责任研究

由于我国城乡分割的二元社会经济结构的客观存在,由此形成了二元社会保障体系。相对于较为全面的城市养老保障体系而言,在我国大多数农村地区,目前多数农村人口仍然依赖传统的家庭养老模式,农村居民从制度中得到的养老保障待遇几乎没有,其主要根源在于:农村养老保险作为一种社会保险,政府并没有真正地参与并承担相应的社会责任。建立新型农村社会养老保险制度的战略思路之一就是明确其中的政府责任,并履行其应尽的职责。