人民监督员制度的反思与建构

为了顺应公民参与司法的国际化潮流,加强检察机关查办职务犯罪案件的外部监督机制,创立了人民监督员制度。人民监督员制度无疑具有科学性与合理性,但是在发展过程中也确实存在着一些问题,须对人民监督员制度进行立法整合。     

关于检察机关执法社会化的思考

检察机关执法社会化,既是社会公众直接参与检察机关的执法活动,同时也是检察机关对执法社会效果的追求。英国刑事司法社会化对我国检察机关的执法活动具有借鉴价值。人民监督员制度为检察机关执法社会化创造了良好的开端;实行公开听证,是检察机关执法社会化的有益尝试;重要执法活动向社会开放,是检察机关执法社会化的有效途径;确立社会公益原则,是检察机关执法社会化的必然要求。     

论我国监事会职能实现的障碍及其消除

我国公司监事会监督不力是一个不争的事实。监事会在实现其职能过程中遇到了四大障碍:股东大会名不副实、董事会权力膨胀、监事会缺乏实际上的独立地位、监事素质普遍较低等。充分发挥监事会的职能,必须完善股东大会制度,强化监事会的权力,提高监事会的独立地位,加强监事队伍建设。     

点击司晋督警训课堂的“困惑”

课堂是司晋督警训的主渠道.课堂教学效果决定司晋督警训的质量.目前在如何认识和处理课堂的效率与效益、教学内容的能用与实用和授课方法的传承与创新之关系上,许多教师还存在着较明显的"困惑",直接影响了课堂授课质量和效果.摆脱"困惑"还有赖于在课堂效益观念、提高课堂知识含量和优化课堂授课方法上下功夫.     

人民监督员监督案件之实务研究

高检院<关于实行人民监督员制度的规定(试行)>较为原则,对"三类案件"监督工作中较为关注的"三类案件"的范围、人民监督员知情权的保障、监督程序、监督制度与办案制度的衔接以及人民监督员办公室的职能定位等,需要结合实践中出现的问题,进一步明确和完善.     

再论人民监督员制度构建的应然之维

检察机关为了回应社会“谁来监督监督者”的质疑，创立了人民监督员制度。经过十多年的实践证明，该制度发挥了一定的积极功效。但是由于法律依据的缺位，以及该制度设计中存在的缺陷阻碍了该制度功能的进一步发挥。从应然的角度看，实现该制度的法制化和外部化是该制度追求的终极目标，在此基础上进行系统完善的制度构建，进一步明确人民监督员选任模式、监督范围、监督程序以及监督效力。     

完善人民监督员制度的构想——以日本检察审查会制度为借鉴

人民监督员制度是针对检察院直接受理的侦查案件而建立的一种社会监督制度。试点至今,成绩斐然,但亦暴露出制度设计上的缺陷。本文结合人民监督员制度运行的实践,借鉴日本检察审查会制度的经验,就完善人民监督员制度提出构想。     

论人民监督员监督模式的转换

2010年10月最高人民检察院通过了《关于实行人民监督员制度的规定》,并经中央同意,在全国检察机关全面推行人民监督员制度。该《规定》在原《试行规定》的基础上,对人民监督员的选任方式、监督范围、监督程序等作了调整和完善,将人民监督员监督由形式意义层面上升到了实质意义层面。因此,人民监督员的监督模式也要进行相应的转换,以落实《规定》要求,促进监督活动的正常开展。     

有效促进国家助学贷款工作探讨

高校扩招后,为帮助贫困学生就学,国家出台了带有很强政策性的助学贷款政策,是由国家指定的商业银行面向在校经济确实困难的本、专科学生和研究生开展的一种助学形式。目前实施这项政策的商业银行面临着降低不良贷款的强大压力。在实际操作中采取建立诚信档案、多方开展诚信教育、国家财政建立专项基金、建立全国信贷系统监督平台等多种方式可以更加有效地促进这项工作的开展。