公安基层思想政治工作方法新探

随着社会文明的进步和铁路改革的深入,新形势新任务对铁路公安工作和队伍建设提出了更高的要求,基层思想政治工作也因此面临着前所未有的挑战和考验。本文深刻分析了当前公安基层思想政治工作中存在“虚拟化、简单化、绝对化、无为化”四种不良倾向,提出了要以动态的视角看待出现的问题,用改革的思路解决存在的问题,即通过抓好“确立坐标点、找准着力点、抢占制高点、巩固支撑点”,重点解决好基层思想政治工作的目标定位、工作思路、方法途径和领导作风等问题。     

治安管理处罚法颁布实施之我见

制定治安管理处罚法是我国民主法制建设中的一件大事。它的颁布实施标志着公安机关在新时期办理治安案件及处理相关治安问题将有法可依,履行治安管理处罚法赋予的职责、增进社会和谐、维护社会治安稳定,已成为各级公安机关和广大公安民警的当务之急。     

社区矫正管理机构设置必要性及具体模式探讨

本文主要探讨了社区矫正管理机构在我国设置的必要性及具体模式,建议在司法部和省(直辖市)级、地(地级市)级、县(县级市、区)级司法部门分别建立社区矫正管理机构,进行各级社区矫正的业务指导、部门协调和组织必要培训,主张除司法部外,社区矫正的管理机构设为三级,即:1)在司法部设立刑罚执行总局,下设监狱管理局和社区矫正管理局:2)在省(直辖市、自治区)则设立刑罚执行局,下设监狱管理分局和社区矫正管理分局;3)在地(地级市、自治州)和县(县级市、区)级则分别设立社区矫正处和社区矫正科。     

关于公安机关提升“主动治安”能力的思考——以南平市公安机关为例

"主动治安"理念是公安机关面对新常态、新形势的积极回应,是公安工作发展的重要引领之一,其体现的是态度和作风,就是要下好先手棋、打好主动仗。提升公安机关"主动治安"能力是以问题为导向,扎实推进治安管理创新,进一步提高"主动履职、主动打击、主动管控、主动服务"的能力水平,有效驾驭复杂的社会治安局势,更好地服务民生和保障发展。     

对现场勘查见证人制度的反思

本文介绍了现场勘查见证人制度的立法初衷,阐明了该制度在实践运行中出现的问题。而后笔者结合我国的现实条件对该制度是否具备合理性、实用性、有效性进行了反思,并指该制度本质上存在着难以弥补的缺陷、运行中会遇到无法消除的障碍。最后,笔者在比较权衡了域外相关制度后,秉承破旧立新之精神,建议废除现场勘查中的见证人制度,并用证据监管链条程序和勘查同步录像与庭审播放制度取而代之。     

检察公益诉讼制度:回顾、反思与构建

我国历经了十三年检察公益诉讼之路,期间取得了不小的成绩,但非议之声亦伴随左右。纵观世界各国,无论从实证研究还是理论论证,检察公益诉讼制度几乎是大势所趋,对此,应当借检察制度改革之际,认真反思检察机关介入公益诉讼所面临的理论、实践问题,构建合理的检察公益诉讼制度。     

论检察机关设置专家辅助人制度

司法鉴定制度是我国司法制度的重要组成部分,长期以来,我国刑事司法鉴定领域存在着种种弊端,不仅影响了司法鉴定的公信力,还损害了国家法律的正确统一实施,这与检察机关的监督缺位有着密切的关系。因此在完善司法鉴定制度本身的同时,应该通过建立检察机关专家辅助人制度来加强对刑事司法鉴定的监督。探讨在我国设立检察机关专家辅助人制度具有重要意义。     

民事执行检察监督权:价值、根据与立法完善

民事执行检察监督权,作为具有比法院内部监督更高的透明度,更强的监督力度,以及更能取信于民的权力,不仅有利于保证执行公正、制约"执行乱",以及在我国的执行实践中具有极大的实用价值,而且还具有法律上、中国宪政体制上,以及国家司法权力配置上的根据。对于这种权力,基于我国民事执行的现实需要,应当从立法上作进一步的完善。     

检察机关暂缓起诉制度的构建

暂缓起诉制度本质上是检察机关或检察官所享有的一种暂时搁置起诉权的裁量权,是合理使用司法资源、保护当事人合法权益、构建和谐社会的内在要求。从立法上确立有中国特色的暂缓起诉制度,有利于减少我国的再犯罪率,也可以达到减轻诉累、节省司法资源的目的。     

检察机关在立案监督中调查权初探

检察机关在立案监督中,为确定案件是否属于“应当立案”,需要进行一系列的调查工作。这种调查行为是必要的、合理的、也是有效的,这种调查权是监督权本身所包含的一种权能。