深化文化管理体制改革的几点思考——兼论文化体制与文化产业发展的关系

中国现行的文化管理体制是旧的“计划经济”的产物 ,存在着种种弊端 ,并制约着中国文化产业的健康发展 ,必须深化文化管理体制改革。为此 ,转变政府文化管理职能 ,明确文化经营设施产权归属 ,在文化产业中引入现代企业制度 ,建立多元化的投资融资体制 ,实现小文化管理体制向大文化管理体制转变 ,从而为推进文化产业的发展创造良好的体制基础     

浅谈政府组织行政成本及其控制

随着我国市场经济体制改革进入“深水区”,政府行政体制改革也进入实质性阶段。然而政府组织行政费用支出过大,行政管理成本居高不下是困扰我国政府行政体制改革的最大问题之一。而解决的最佳出路在于塑造“企业化”的政府。     

《监察法》实施中的若干问题与完善建议

我国《监察法》的正式颁布和顺利实施对于深入推进全面依法治国、有效促进反腐败法治化进程具有重要意义和重大影响。实地调研主要聚焦我国《监察法》实施中的四方面内容:监督权限制度、监察建议制度、监察赔偿制度和特约监察员制度。从国家监察体制改革法治化进程角度考量,应从以下途径予以完善:首先,建议明确监察机关的监督方式以及厘清内设机构的监督职权;其次,建议明确监察建议的基本内涵、主要内容和适用程序三方面内容;再次,建议明确监察赔偿的概念内涵、归责原则、构成要件与具体程序;最后,建议从国家立法层面制定专门的《特约监察员法》,统一规范特约监察员的选任条件、职责范围、职务保障等。     

涉检信访工作机制改革研究

信访是公民行使宪法赋予的基本权利的现实途径之一。检察机关作为法律监督机关,随着司法改革的深入和检察队伍建设的加强,检察机关司法权威性逐渐提高,涉检信访业务量增大、难度增加,完善涉检信访工作,有效化解社会矛盾成为检察机关有待研究解决的重大课题。     

医疗纠纷适用《民法通则》第一案重新解读与检讨

器官异位案件损害后果的典型性及医疗过错的不典型性,不具有指导医疗损害赔偿案件的普遍意义。最高人民法院针对此案发布的司法解释,在一定程度上促成了当下医疗纠纷的非理性解决。局限于医患双方的损害赔偿思维模式,把医生与患者挤向对立,不可能根本解决医患矛盾。医患之间的责任空白带不应由医方承担。突破医疗特殊性的后果是看病更难看病更贵,医患矛盾直接演变为利益之争。医疗过错的鉴定应遵循法定程序,并以医学专业知识为基础,以理性人的合理标准作为原则。     

《呈请报告书》的使用与制作要点

<公安机关刑事法律文书格式(2002)版>重新规定了内部审批文书一律使用<呈请报告书>格式.由于内部审批文书种类繁多,各文书因呈请审批的内容不同而制作方法也不同,不可能用<呈请报告书>格式强求一致,但可以分为针对犯罪嫌疑人的和针对办案采取侦查措施的两类.     

关于建立警界与传媒良性互动机制的思考

公共传媒在公安机关的形象塑造上的影响很大。特别是在当前面临严峻挑战的情况下,公安机关必须正确处理与传媒的关系,努力使自身与传媒之间形成良性互动的状态。     

廉政建设必须依靠人民群众

目前 ,腐败问题是令国人关注的热点问题 ,要彻底惩治腐败必须充分依靠群众 ,调动和发挥人民群众的积极性 ,为此必须通过各种渠道、各种形式 ,最大限度地调动起群众的参与热情 ,以促进整个社会风气的好转。     

深刻领会精神实质不断提高自身修养--学习《中国共产党党内监督条例》的一点体会

<中国共产党党内监督条例(试行)>在监督重点、监督方法和监督职责上有很多重大的突破和创新.作为党员领导干部,在认真学习领会其精神实质的同时,必须严格地贯彻执行,以不断提高自身修养,永远保持人民公仆的本色.     

对我国商业银行设立基金管理公司所触发关键性法律问题之思考

《商业银行设立基金管理公司试点管理办法》的出台是我国金融自由化及全球金融自由化态势下的产物,它不仅在一定程度上可以改变我国银行业的资产结构与盈利模式,而且客观而言它也顺应了金融业发展的内在需求。然而,在另一方面商业银行设立的基金管理公司的即将面世也给人们展现了我国金融立法中的现实问题,即金融法律规则供给机制上的滞后性、应急性及一事一法的特点。因此,对商业银行设立基金管理公司所引发的法律问题进行反思与检讨便必不可少。