Why Foundations Flourish: A Comparative Policy Framework to Understand Policy Support for Foundations across Countries*

Abstract

Philanthropic foundations have bloomed since the 1990s, contributing to the expansion of third sectors worldwide. This research aims to contribute to the comparative analysis of the policy conditions that shape the development – size and structure – of foundation fields across countries. A framework for comparative policy analysis encompassing key dimensions of policy support – policy milestones, levers, and alternatives – is proposed and applied to five southwestern European countries. Results demonstrate that although Spain, France, Italy, Belgium, and Portugal have been traditionally clustered under the same corporatist foundation model, their foundation fields vary widely in terms of size, structure and institutional embeddedness.     

论我国医疗损害责任制度的修改与完善——以《民法典·侵权责任编草案(三审稿)》的规定为视角

我国正在起草和制定的《民法典·侵权责任编草案(三审稿)》修订和完善了医疗损害责任的部分规则,使医疗损害责任规则体系更具有科学性和可操作性。为了满足司法实践的需要,保持法律规范的先进性和前瞻性,有必要完善知情同意规则、规定医疗技术损害责任的认定标准和考虑的因素、多个医疗机构的损害责任、误诊损害责任、医师外出会诊损害责任、完善医疗产品责任、远程医疗损害责任、医疗机会丧失损害责任、医疗管理损害责任以及医疗损害限额赔偿责任等方面的法律规则。我国立法机关应当利用制定民法典的契机,采纳司法实务界和学术界提出的有效解决医疗损害责任纠纷的建议,修改和完善《侵权责任法》确立的医疗损害责任制度,构建科学的医疗损害责任法律体系,为健康中国战略目标的实现提供法律保障。     

民事诉讼当事人异议的法理分析

异议是当事人权利救济的重要方式之一。目前，当事人异议存在覆盖面窄、裁决方式不统一、与其他救济方式协调不足等弊端，有必要对其功能和价值目标重新定位，按照权利拓展和救济加强、过程救济和结果救济并重的思路，重视与其他救济方式有机分流、功能耦合，同时扩大其适用空间、完善其操作程序，以达到制约诉讼进行过程中的法院职权行为、保障当事人诉讼权利的目的。     

论中国经济法体系中社会法的抽离

改革开放以来,社会法内容抽离经济法体系的发展历程是一个逐一的、渐进的、长时间的过程,这与民商法内容退出经济法体系时的同期的、快捷的、较短时间的过程相异。社会法抽离经济法体系的这一过程更从一个侧面论证了法律部门划分标准的相对性。更说明了当前第三法域的研究重点应转移到实际问题的解决上来,而非基本理念的过度抽象。     

论刑事案外第三人财产权之程序保障

在刑事诉讼中,有必要加强案外第三人的财产权保障,但我国的刑事诉讼立法在此方面却具有严重的缺失性。我国应当借鉴域外一些立法,从赋予案外第三人程序参与权与知情权、建立公正的涉案财物裁决程序与合理的举证责任分担制度等方面,加强对案外第三人财产权的程序保障。     

新政策下的信托营销监管问题探究

在信托公司由＂产品主导型＂向＂客户导向型＂理财机构转变的思路指导下,银监会颁布新通知,要求信托公司构建以客户为核心,以专业化资产配置和财富管理为主要服务内容的信托营销模式。新的营销模式引起了行业的震动,有望解决银监会对信托公司以及第三方公司监管力度不够的难题。然而,新政策在营销人员从业资格、营销中心的限制、异地营销中心监管等三个方面依然存在漏洞,需要进一步完善监管法规。     

运用“刺破公司面纱原则”引入仲裁第三人的正当性分析

文章以＂刺破公司面纱＂案件为例,阐述了仲裁第三人存在的合理性和必要性,即一方面其并不违背仲裁的意思自治原则,而是在对当事人意思自治限缩条件下对意思自治的真正实现,是仲裁的价值目标所向;另一方面目前我国的法律并不能在仲裁第三人之外提供有效的替代性措施。     

论《联合国海洋法公约》“海洋科研”条款的解释及效力

UNCLOS中尚存"灰色区域",没有对"海洋科研"、"军事测量"等词语进行界定,导致条款的不同解释和争端。主要原因在于其既是政治性协定又是法律协定。UNCLOS的大部分内容都相互联系并构成一个整体,为"一揽子交易"。美国并未批准UNCLOS,却常选择性援引相关权利条款,规避义务。根据《维也纳条约法公约》规定,第三方享有条约下的权利并非没有任何限制;第三方应受习惯国际法规则和强行法的约束;应根据VCLT来解释UNCLOS。应在整个国际法体系下理解条约对第三方的法律效力以及"海洋科研"条款的含义。     

优化第三部门与政府关系 促进第三部门发展——以“资源依赖”理论为视角

＂资源依赖＂理论是考察第三部门与政府资源互依关系的有效理论工具。运用这一理论分析我国第三部门与政府的关系可以发现,我国政府对第三部门的态度仍然是＂防范控制＂优先于＂扶持发展＂,而后者的应对策略则是＂自我节制＂、＂非制度化生存＂与＂自我异化＂,这在很大程度上影响了第三部门的发展,因此,急需优化两者之间的关系。优化的途径主要包括：转变对第三部门发展的观念、加强第三部门与政府的合作、优化第三部门的制度环境等。     

Comparative Implementation Research: Directions and Dualities

Abstract

The study of policy implementation developed steadily and considerably in the 1970s and 1980s through two generations of research. Since then progress towards a more rigorous scientific “third generation research paradigm”, assumed to be crucial for further theoretical development, has been much slower and more uneven. Comparative studies figure prominently in this respect. On one hand they are strongly encouraged but on the other they are difficult to conduct according to best practice advice in the textbooks. Comparative implementation research is the theme of this special issue. In this Introduction the articles included are presented, focusing on how they deal with some of the issues posed by the norms of a rigorous “third generation” approach. Reasons for the state of affairs in implementation research are discussed. Some inherent dualities and tensions in contemporary comparative implementation research are identified as particular challenges.