《公车改革倒计时》专题报道之四 国外公车使用管理有何妙方？

他山之石。可以攻玉。国外的公车使用管理制度,无疑对我国的公车改革具有借鉴作用。纵观一些国家的公车使用管理制度,其实都贯彻了两个原则：一是有利于工作。二是尽量节约开支。而各国的文化背景不同,对公车的使用管理也有一定影响。本文介绍的各国经验中,尤以德国的篇幅较大。德国的公车管理制度比较精确和严密,尤其值得借鉴。     

《公车改革倒计时》专题报道之二 公车改革的各地样本

从1994年开始。公车改革在中国持续了20年,全国各地都有不少试点,也总结出了许多经验。形成了三种模式。第一种模式,是“公车使用货币化”,以广东为代表,被称为“广东模式”。其措施是公车全部收回,公务人员按照行政级别给予补贴。这一措施各地施行得最广,可以节省大量公车消费,但每个月少则几百、多则数千元的车补备受质疑。引起不小争议。     

昆明20项改革重点敲定

正各方最为期盼、条件相对成熟的20项改革提上议事日程,一场深刻变革在春城孕育进发。年内至少下放10项审批权限到县区、取消一般性公务用车……昆明市委办公厅最近下发《市委全面深化改革领导小组2014年20项重点改革事项及任务分解》的通知,明确了今年20项重点改革的主要内容。这些改革事项涉及教育、户籍制度、公车改革、国企、行政审批、城市管理、工商登记等多方面。     

数字

162亿元8月11日,中央财政下达了2014年农村义务教育学生营养改善计划专项资金162亿元。据统计,2011至2014年,中央财政已累计安排营养改善计划专项资金462.3亿元。11.3亿元商务部消息,由于中国公车改革步伐明显加快,各地公车拍卖数量明显增加。2014年上半年政府委托机动车拍卖共成交11.3亿元,比上年同期增长5亿元。     

加强督促检查确保“节约能源日”取得成效

在刚过去的第36个“节约能源日”里,漯河市有9辆公车、9家单位被通报,而在2009年第4次节约能源日活动上,漯河市发现并通报未按规定停驶公车60辆,涉及单位48家。仅仅5年多,被媒体曝光的公车辆数,就实现了从最初的60到现今9的转变。从2008年以来,先后开展节约能源日活动36次,漯河市车辆管理发生了深刻变化。     

国管局积极推进中央和国家机关公车改革

中共中央办公厅、国务院办公厅《关于全面推进公务用车制度改革的指导意见》和《中央和国家机关公务用车制度改革方案》印发后,国管局高度重视,根据任务分工,迅速按照要求组织落实相关工作,制定实施方案,细化工作措施,推进公务用车制度改革工作扎实有序进行。     

公车改革是中国改革决心的试金石

与禁止“大吃大喝”相比,取消地市县书记市长和大量官员的公务用车,给他们造成的“痛苦”要大得多。公务用车很多都是“奥迪”或类似等级的“豪车”、“好车”,从坐专车到乘地铁或者打出租,这样的变化对很多官员来说称得上是“天壤之别”。     

周恩来挤公车调查北京乘车难的情况

1954年,周恩来在一些人民来信中看到北京市职工反映上下班交通拥挤、乘车难的情况。一天傍晚下班时间,周恩来提出要坐公共汽车实地了解一下情况。警卫人员急忙劝阻,因为事前没有和中央警卫局报告。周恩来说：“这算什么,咱们随便走走。”两位警卫人员一起陪同周恩来离开西花厅住处,走出中南海北门,在马路对面原北京图书馆前乘上一辆西行的公共汽车。     

不省钱的公车改革都是伪改革

2008年前后,常州市尝试车改.该市一名公车司机宋小林说：“一个大一点的乡镇,车改前有八九辆车,加上司机工资,全年开销是60万元到90万元之间,但车改后200万元都不够.因为,车改以前的费用主要包括驾驶员的工资、维修费用、汽油费、养路费等.车改后虽然车少了,但每个人都有补贴,补贴很高,公务员很多,加上其他的一般办事员,补贴费用就更多了.退居二线的干部也要发补贴,比如55岁退下来的也一直要发到60岁以后.这笔费用是相当大的.”据他介绍,当时科级官员买车每人还给补贴1.6万元,后来处级干部也想参加车改领取补贴,但报到省里没批下来。