试论我国立法中的“口袋”现象及其对法治的影响

在法律、法规以及各类规章大量存在的今日,为避免对相关行为调整中空白点的出现,立法者广泛采用对某一类规范不穷尽列举加“其他情形”或类似词句笼统概之的模糊技术处理,以期增强法律规范的包容性及适用性,但这种类似“口袋”性质的条款的出现,具有明显的缺陷:不利于社会主义法治化的进程;有可能被执法机关滥用,从而侵犯公众权益、危及公众对法治的信心。     

世纪之交与史学改革

中国史学改革必须从理论和方法两个方面同时着手;中国史学改革必须破除陈旧的、僵化的思维模式而代之以现代科学的思维模式;中国史学改革必须建立以还原论为研究的基础,以系统观为研究的主导科学的方法论体系。     

党代表人民利益所面临的新问题及解决途径

党要始终代表中国人民群众的根本利益就是要实现好,维护好和发展好广大人民群众的经济、政治和文化方面的利益。就解决社会弱势群体利益受损、社会分配不公、新兴社会阶层利益保护、人民群众政治利益实现和教育不公等问题,给人民群众以实实在在的利益。     

继往开来 推动我国妇女运动深入发展——彭珮云同志在八届六次执委会议上的讲话

同志们:当前,全党全国人民正在学习胡锦涛总书记“七一”重要讲话,兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮。我们要密切联系妇女工作实际,把“三个代表”重要思想学习好、贯彻好、落实好,务必在武装思想和指导实践两个方面都取得新的成效。这次会议是本届妇联执委会最后一次会议,大家已经审议了秀莲同志将代表执委会所做的工作报告(讨论稿),她讲得很全面、很好。在去年12月召开的八届五次执委会上,我曾结合学习党的十六大精神谈了自己对如何做好妇女工作的十点体会。今天,我想结合回顾这五年我们所做的主要工作,对上次的讲话再做一些补充。…     

以“三个代表”重要思想为指导 围绕“三贴近”做好新时期妇女舆论宣传工作

新闻宣传全面贯彻“三个代表”重要思想,做到“三贴近”,是以胡锦涛同志为总书记的党中央向宣传思想工作提出的新的要求。在思想上坚持“三贴近”,在工作中实践“三贴近”,在实效上体现“三贴近”,对于增强宣传工作的针对性、实效性和吸引力、感染力,对于改进和加强妇女舆论宣传工作具有着十分重大而深远的意义。坚持“三贴近”是用“三个代表”重要思想统领妇女舆论宣传工作的必然要求“三贴近”是以“三个代表”重要思想统领新闻宣传工作的必然要求和新闻宣传战线必须长期坚持的基本原则。新闻宣传工作要做到“三贴近”,就要始终坚持正确…     

毛泽东邓小平江泽民论“两个务必”

夺取全国胜利,这只是万里长征走完了第一步。如果这一步也值得骄傲,那是比较渺小的,更值得骄傲的还在后头。在过了几十年之后来看中国人民民主革命的胜利,就会使人们感觉那好像只是一出长剧的一个短小的序幕。剧是必须从序幕开始的,但序幕还不是高潮。中     

铁路思想政治工作必须做到“五个入世”

中国入世,是对铁路企业现有经营管理体制和运行机制的严峻挑战,更是对干部职工的思想行为、价值观念、思维方式的强烈冲击,     

堵源治本，打击商业贿赂

近年来，一些行业和企业的不正当交易行为和商业贿赂问题日益突出，甚至成为行业“潜规则”、“亚文化”，已经成为经济生活中的一个突出问题。党中央决定开展专项治理，充分显示了党和国家反商业贿赂的坚定决心。对这一顺民心，合民意之举，公众寄望甚重。准确把握现阶段商业贿赂的特点，紧密结合实际，积极探索商业贿赂源头治理的对策，不仅是维护市场经济秩序的需要，而且是将反腐败斗争不断引向深入、促进社会健康发展的必然要求。     

国外生物安全立法及对中国立法的思考

随着现代生物技术的迅速发展,生物安全立法越来越引起国际社会的重视。中国作为《卡塔赫纳生物安全议定书》的缔约国,不仅负有保护生物安全的国际义务,而且也有为本国生物安全利益而进行生物安全管理的现实必要性。中国目前虽然制定了一些生物安全立法,但就整体而言,这些立法无法适应生物安全管理的需要。参考和借鉴国际和国外生物安全立法,建立与国际接轨而又适合中国国情的生物安全立法体系,对于保护中国的生物安全,维护国家和全人类的利益,具有十分重要的意义。一、生物安全国际法的沿革和主要渊源(一)生物安全国际法的沿革国际生物安全…     

致全路宣传思想工作会议与会同志的信

同志们: 过去的一年,全路广大宣传思想工作干部以对铁路事业高度负责的精神,主动把宣传思想工作副入中心,积极服务发展大局,导向正确,重点突出,工作扎实,做了大量富有成效的工作,为铁路跨越式发展取得重大进展作出了重要贡献。我代表部党组向全路宣传思想战线的同志们表示衷心的感谢和诚挚的问侯！