以人为本--目标管理的精髓

目标管理是一种现代综合性的管理技术和管理方法,其理论来源于行为主义阶段“自我实现人”的人性假设和“Y理论”。在实践中,目标管理之所以会取得巨大成功,关键在于他将人视为管理中最宝贵、最重要的资源,并且自始至终贯穿了“以人为本”的思想。可以说在管理理论发展的历程中起到了“里程碑”作用。     

浅论我国合同法总则的不足与完善

我国１９９９年颁布实施的《合同法》作为一部以社会主义市场经济和改革开放为基点、面向２１世纪的法律，对于我国市场经济体系的培育和法制建设均有着里程碑式的意义。但由于传统立法观念、立法体制、立法技术等多方面的因素，《合同法》仍然存在一些不尽如人意的地方，如法律内容的缺失、遗漏，不同法条之间的重复甚至矛盾，文字表述不清等等，这些不足的存在对当事人订立、履行合同的行为和司法人员的合同裁判活动造成了不应有的障碍，也使该法的立法精神与立法指导思想在法律实施中打了折扣，本文拟就该法总则的不足之处作一些探讨，并…     

政企分开何时到位——为国有资产管理体制改革献计

国务院是国有资产所有权的代表吗国有资产是指全民所有即国家所有的财产，是指国家以各种形式投资及收益、接受馈赠形成的，或者凭借国家权力取得的，或者依据法律认定的各种类型有形和无形财产及财产权利。根据这个定义，国有资产可分为经营性国有资产、行政事业性国有资产和资源性国有资产。国有产权是指国家财产所有权以及与财产所有权有关的经营权、使用权等财产权，不包括债权。而一般所说的或目前所遇到的紧迫的国有资产管理问题，均是指经营性国有资产的管理问题，也可以说是国有产权的管理和实现方式的问题。我国目前国有资产的管理…     

法律为舆论监督撑起一把保护伞

新闻记者和新闻单位作为舆论监督主体，频繁活跃在现代社会，在社会发展中功不可没，但在现实生活中，由于我国法律没有对舆论监督主体行为、权利义务等提供专门保护的《新闻法》，使得新闻监督主体的行为性质介于“公务行为”与“个人行为”之间，这种行为不确定性，使得舆论监督行为与普通民众个人行为毫无区别，其结果：新闻记者的人身权利得不到有效保障，新闻单位的舆论监督权得不到落实，新闻侵权案件中，舆论监督者败诉容易胜诉难……，这种现实与现代社会新闻产业发展的态势，格格不入。言论自由：记者的尚方宝剑言论自由，是一个社…     

关于内蒙古自治区实行自然灾害救济费专户管理情况的调查报告

近年来，救灾款指标到基层难兑现，到位慢，救灾资金被挤占、挪用、拖欠、拆借等问题日益突出，越来越严重地影响着灾民生活安排工作。为解决上述问题，内蒙古自治区自去年底开始对救灾款实行专项拨付、专户储存的管理（以下简称“救灾款专户管理”）办法，取得了显著效果。9月19日至24日，我们专程前往进行了专题调查。调查期间，与部分盟（市）、旗（县）民政部门的同志进行座谈，广泛交换了意见。还邀请了基层财政部门的有关同志，请他们从财政部门角度谈了看法。现就有关情况报告如下：1实行救灾款专户管理的来龙去脉内蒙古自治区地域辽…     

中小城市文化资源的开发与管理——中山市个案调查

新世纪之初,政治、经济、文化三维互动,多层次的改革在向深层次推进。文化不仅服务于经济、政治,也为整个社会创造着意义世界,城市则承担着文化创造重任。中山市在文化资源开发及城市文化建设方面取得的成绩吸引着人们的目光。     

建立政府及企事业单位律师制度的思考

从法律上提高律师的社会地位现行《中华人民共和国律师法》对律师职业和律师法律地位的定位及功能作用的设计方面存在着偏颇，客观上打压我国律师的发展空间及社会地位，目前已经成为制约我国律师事业进一步发展、律师社会地位进一步提高及律师功能作用进一步发挥的“瓶颈”。在当代英、美、法、德、澳、加等资本主义法治国家，律师已不再是一个简单的职业和社会角色，而是各种职业、各种社会角色和法律地位的混合体。以律师的执业类型、职业、社会角色及法律地位来区分，既有属于公务员系列、具有国家法律工作者身份的政府律师，又有属于公…