不当得利法体系之再构成——围绕《民法典》展开

2020年5月通过的《民法典》在第三编合同、第三分编准合同、第二十九章不当得利,以第985条到第988条四个条文,展开不当得利的法律体系。因循过去的传统,以德国非统一说为基础展开不当得利,或许为无法逆转的宿命。但是,非统一说的内涵在历经近百年的发展后迭有变迁。如将非统一说按对不当得利法体系的影响程度,大致可分为:第一,无法律上原因判断脉络下的非统一说;第二,要件独立的非统一说;第三,要件效果均二分的非统一说。《民法典》施行后,不当得利法将会呈现出何种意义的非统一说,仍在未定之天。若合同给付返还仍应回归合同法之价值判断,支出型及求偿型不当得利归属于事务处理法体系,侵害权益不当得利与侵权责任有犬牙交错难分难解的关系,则不当得利法成为独立的法律制度的必要性,并非不容挑战。     

踔厉奋发强斗志 同心协契战疫魔——黑龙江省矢志不渝抗击新冠肺炎疫情进行时

只要坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策,我们就一定能打赢疫情防控阻击战。——习近平,1月25日,农历正月初一新春伊始,新冠肺炎疫情暗流汹涌、骤然来袭!1月22日,春节前夕,黑龙江省首例新冠肺炎感染病例在牡丹江市确诊,犹如一声惊雷。疫情就是命令,防控就是责任。集结号吹起,一场前所未有、声势浩大的疫情防控阻击战在全省迅速打响。     

中央政府推进城乡关系协调发展的注意力配置研究——基于21份中央一号文件文本的分析

城乡失衡不利于经济社会的可持续性发展,处理好城乡关系关乎社会主义现代化建设全局。中央政府的城乡政策是城乡关系发展的关键驱动因素。文章以21份中央一号文件为样本,通过文本量化分析测量中央政府推进城乡关系发展的注意力配置。研究发现,20世纪80年代以来中央政府城乡关系的注意力强度呈现出波动中上升的特征。中央政府城乡关系注意力变迁经历了旨在缩小差距的城乡双向互动阶段、城乡统筹的一体化阶段与城乡融合的耦合发展阶段,注意力指向经历了从早期重点关注城市支援农村-统筹城乡发展-城乡基本公共服务均等化的注意力配置的嬗变过程。同时,注意力向度范围逐渐扩大,尤其向基本公共服务领域转移。     

从主体互动看浙江省最多跑一次改革

在如何建设服务型政府,以地方创新动力推动政府治理现代化方面,浙江省首创的最多跑一次改革提供了一个全新的突破口。2016年12月,时任浙江省委副书记、代省长车俊在浙江省委经济工作会议上提出,要以最多跑一次的理念和目标深化政府自身改革。声势浩大的最多跑一次改革就此拉开帷幕。以浙江省最多跑一次改革的发展历程为基础,通过分析当前最多跑一次改革中的利益主体的状况,可讨论得出最多跑一次改革的机制:以人民为中心思想是最多跑一次改革的终极核心价值理念;省政府与地方政府的双重合力领跑改革是改革得以取得成效的主要助推力;行政法规、法律的完善和信用制度的维护是改革顺利进行的强大保障;互联网+大数据技术是政府改革措施进行必不可少的工具要素。     

关于乡镇应急管理机构建设的思考

应急管理机构改革是党中央作出的重大决策部署,旨在更加有效整合应急救援力量,变九龙治水为一统天下,从真正意义上构建全灾种大应急的良好工作格局,最大限度减少人民群众生命财产损失。随着改革的持续推进,目前,省、市、县级应急管理机构已经组建完毕,整体运行顺利、运转正常,但是乡镇、街道层面应急管理机构建设还存在参差不齐、良莠不一的现象等诸多问题。为此,笔者对黑龙江省齐齐哈尔市乡镇级基层应急管理机构现状进行了调查摸底统计,形成了调查报告,对基层应急管理机构建设提出一管之见。     

外贸组合拳纾困稳市场

针对特殊时期外贸企业生产经营面临困难,贵阳海关在出台助力企业复工复产措施基础上,加大摸排力度,坚持一企一策,对症下药,打出支持外贸发展组合拳。     

把中国故事译给世界听

中央文献⑵对外翻译,是对外宣介党中央大政方针和决策部署的一扇窗,讲述中国故事的一支笔。习近平关于外宣工作的重要论述,为推进中央文献外译工作指明了方向目标、重要任务和基本遵循,也为我们以坚守初心、开拓创新的精神做好外宣工作提供了科学指引。     

把脉东北亚合作新动能 助力吉林发展新未来

习近平总书记在致第十二届中国-东北亚博览会的贺信中高度肯定了东北亚地区的发展活力和潜力,对开展发展战略对接、建设开放型区域经济提出了殷切希望。贺信指出,当前加强区域合作面临有利条件和难得机遇。中国和东北亚各国应充分发挥各自优势,深化共建一带一路合作,进一步扩大贸易规模,拓展投资与产业链合作、提升基础设施互联互通水平,为促进东北亚地区繁荣发展做出更多贡献。     

抓好“三农”领域重点工作 确保如期实现全面小康

2月5日,中央一号文件发布,这是新世纪以来指导“三农”工作的第17个中央一号文件,主题是《中共中央国务院关于抓好“三农”领域重点工作确保如期实现全面小康的意见》。中央农村工作领导小组办公室主任、农业农村部部长韩长赋就文件精神进行了全面解读。