我党80年对我国人大制度的探索与发展

一作为中国近代社会民主的呼声 ,代议制理论是伴随着封建专制统治的衰落和西方的影响而出现的。由于资产阶级力量的薄弱 ,注定了旧中国政治上的任何改良、改革只有失败一途。在俄国十月革命胜利的鼓舞下 ,用马列主义武装起来的中国共产党人开始了对创建新型国家政权的探索。早在第二次国内革命战争时期 ,中共就按照 30年代苏联的模式进行了建立工农兵代表大会苏维埃政权组织的尝试 ;到抗战时期 ,为适应国共两党抗日民族统一战线的需要 ,共产党按“三三制”的原则建立了边区政府参议会制度 ,虽然这一制度既不同于苏维埃代表大会制度 ,也不同…     

关于人大监督的思考

依法行使监督权 ,是宪法和法律赋予人大及其常委会的重要职权。加强人大的监督 ,涉及到众多问题 ,本文仅就监督的认识问题、监督机制问题和监督原则问题等 ,谈点看法。(一 )　　我国是工人阶级领导的 ,以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家 ,人民代表大会制度是我国政权的基本组织形式。国家的权力机关是各级人民代表大会。全国人大是国家最高权力机关。国家行政机关、审判机关和检察机关 ,由人大选举产生 ,对人大负责 ,受人大监督。宪法和法律赋予人大的职权有十多条 ,概括起来有四大项 ,即立法权、监督权、重大事项决定权和人事…     

提升人大代表的整体履行职责能力的思考

各级人民代表大会的职能作用能否得到充分发挥 ,关键取决于构成这各级国家权力机关的代表的整体履行职责能力。而代表的整体履行职责能力如何则取决于各个代表个体素质的高低。因此 ,要提高人大代表的整体履行职责能力就必须把好人大代表的入口关。　　一、人大代表的整体履行职责能力有待提升　　总体上看 ,这些年来各级人大代表的整体履行职责能力是在不断提高 ,代表的作用也发挥得越来越好 ,但与社会主义民主政治发展的客观要求和代表履行职责的胜任度相比 ,代表的整体履行职责能力 ,尤其是基层人大代表的整体履行职责能力还有待于进一步…     

思辨深透富于创新--学习《思辨集》的几点体会

《思辨集》是卢克俭同志为我省理论界贡献的精品 ,是我省理论战线的一个重要成果。本书有以下几个特点 :一是朴实无华 ,深入浅出 ,思辨深邃。本书的自序 ,记录了卢克俭同志从一个贫苦藏民子弟 ,在党的培养和教育下成长为党的高级领导干部的过程 ,以及在学习工作实践中的心路历程。情真意切 ,十分感人。《思辨集》的内容涉及到重大理论问题的多个方面 ,全书笔触深刻 ,对问题剖析入里 ,但全书没有官话 ,套话 ,不讲老话 ,体现了勤于思考、善于思辨的精神。他谈哲学 ,不同于哲学教科书 ;谈经济 ,不同于经济学教科书。二是内容丰富 ,体现了新时代…     

当前人大工作面临的几个问题

做好人大工作 ,对于发挥人民代表大会制度的优越性 ,保证人民当家作主具有重要作用。　　 (一 )理论中的人民代表大会制度和现实中的人大的差距　　马克思的政权建设理论 ,是我国建立人民代表大会制度的理论依据。按照马克思的设想 ,无产阶级掌握的新型人民政权应当具有 3个特点 :(1)代议制机构是建立在单一的公有制的基础上的 ,共同的经济基础保护了人民代表的意志比较统一 ,意见易于集中 ,因此代议制机构的议事效率较高 ,不会产生意见尖锐对立、议而不决等现象 ;这也决定了其议事规则比较简单 ,并不需要复杂的协商、辩论和表决机制。 (2 )…     

做好"入世"后的地方人大工作

我国加入世界贸易组织 ,既是我国经济、政治和社会生活中的一件大事 ,又是世界经济发展过程中的重要事件 ,将对我国政治、经济、社会各个方面都产生深远影响。如何把握“入世”机遇 ,迎接新的挑战 ,这不仅仅是企业和政府的事情 ,也是全社会共同的事。摆在地方国家权力机关面前的一个首要问题就是在坚持法定程序的前提下 ,如何在开展地方人大工作时更新观念、开拓性地开展工作。以笔者之见 ,主要应从以下几方面着手 :一、地方立法工作立、改、废要同步进行 ,为国际投资和商贸活动营造一个统一、非歧视、公开透明的法制大环境我国加入世界贸易…     

有关人大工作的几个具体问题

在召开人代会的过程中 ,遇到了几个具体问题 ,由此引起了一点思考 :一、人代会上的选票盖什么章 ?2 0 0 2年上海市人代会期间 ,有补选市长和一位市人大常委会副主任的任务。会议期间 ,在讨论补选办法草案时 ,有的代表提出 ,补选办法规定 ,选票上应盖有市人大常委会印章有何依据 ?事后由于提出这个问题的仅是个别代表 ,故补选办法的这一规定未作修改。虽然我不知道各地人大在实际工作中是怎样规定的 ,但在我看来 ,问题的提出是有道理的。我认为 ,在代表大会的选票上加盖常委会印章是不恰当的。主要理由有二 :第一 ,常委会是代表大会在闭会期…     

人大工作要努力做到知实情 讲实话 求实效

党的十五届六中全会，以邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想为指导，实事求是地分析了党的作风建设面临的现状，根据新形势、新任务的要求，作出了《关于进一步加强和改进党的作风建设的决定》。《决定》对于新时期加强和改进党的作风建设，具有重要的现实意义和深远的历史意义，也是我们人大工作加强和改进作风建设的行动指南。当前，金山区的人大工作者，正在认真学习、深刻领会、全面贯彻《决定》精神，努力开创新时期人大工作新局面。     

地方人大监督工作要做到“四注重”

监督权是人大及其常委会的一项重要职权。为使地方人大监督工作取得实实在在的效果，充分体现人大的性质、地位和作用．地方人大监督工作必须做到“四个注重”：     

市人大常委会举行第二十五次会议

1月9日，市十四届人大常委会举行第二十五次会议。会议认真学习贯彻市委八届九次全会精神，市委副书记、市人大常委会主任房凤友主持会议并讲话（讲话摘要另发）。