完善办理制度 强化督办措施 切实做好人大代表建议办理工作

近年来，官渡区大板桥镇人大主席团在区人大的指导帮助和镇党委的领导下，积极探索新形势下代表建议督办工作的新途径，通过完善办理制度，强化督办措施，使全镇人大代表建议的督办工作有了一定程度的提高。     

一月大事记（2004年12月21日～2005年1月20日）

2004年12月23日，河南省人大常委会副主任王有杰主持召开第五十九次主任会议；常委会副主任李长锋、袁祖亮、张以祥、李中央、吴全智和秘书长顾志平出席会议。     

河南省人大机关先进性教育活动全面展开

2005年2月3日，河南省人大常委会机关隆重举行保持共产党员先进性教育活动动员大会。省人大常委会党组副书记、副主任李长铎作动员报告，常委会机关党组书记、秘书长顾志平主持大会，省委督导组组长鲁献启作重要讲话。常委会驻会委员中的党员、机关党员干部和离退休的老党员近300人参加了会议。省人大常委会机关保持共产党员先进性教育活动正式启动。     

规范执政权力与国家权力的关系

在我国, 中国共产党是执政党, 是中国特色社会主义事业的领导核心。人民代表大会是国家权力机关, 人民代表大会制度是我国的根本政治制度。党的执政权力与人大的国家权力之间的关系, 是人民代表大会制度建设和政治文明建设中的一个十分重要的问题, 也是一个需要在宪法原则精神指引下认真探索解决的一个实际问题。坚持和完善人大制度, 发展社会主义政治文明, 必须从现阶段的国情和实际出发, 加强和改善党的领导, 正确处理好党的领导与完善人大制度、发挥人大作用的关系。　　一、党在政治上领导人大, 是我国民主政治建设的优势和特色　　…     

《治安管理处罚法》制定的背景、指导思想及公安机关应注意的问题

《中华人民共和国治安管理处罚法》(以下简称《治安管理处罚法》)已于2005年8月28日由十届全国人大常委会第十七次会议通过,并将于2006年3月1日起施行。《治安管理处罚法》直接关系到广大人民群众的切身利益,关系到维护社会治安秩序,乃至维护社会稳定的大局。这部法律的制定是我国法治进程中的一件大事,对依法治国具有重要的战略意义。它的制定是从我国经济和社会发展的需要出发,是进一步完善和推进我国治安管理工作法制化的重要举措,也是不断推进我国各项社会管理活动法制化的一项重要内容。现就这部法律制定的背景、指导思想及公安机关应…     

营造乡镇人大“有为”空间

国家免征农业税等一系列惠及“三农”的政策赢得百姓一片叫好之声。也让镇村基层政权陷入了一种尴尬的困境：既要在新形势下谋求发展，又要应付改革所带来的财务危机和执政威信等问题。而基层人大应如何在这种情况下践行以民为本、执政为民的宗旨，为地方经济寻求“突围”之路?广东省连山县小三江镇人大发展模式，为我们提供了一个基层人大如何作为的借鉴。     

十六届六中全会的六大理论创新

党的十六届六中全会通过的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》,站在时代和全局的战略高度,深刻总结我们党促进社会和谐的实践经验,以与时俱进的精神,创造性地提出了一系列新思想、新观点、新论述,是我们党推进中国特色社会主义建设的一次历史性跨越,是党的战略任务、科学理论、伟大实践的重大突破和创新,是马克思主义中国化的最新成果,标志着中国共产党对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识达到新的高度、新的境界,具有重大的理论意义和现实意义。     

拆房风波

金妹蕊和女儿金子丹住在浙江省金华市婺城区的一条街道上，这里过去叫三江街道红旗行政村中村自然村，简称红旗中村。金子丹还清楚地记得小时候跟着爸爸妈妈“插过秧苗，割过稻子”。 金华市发展得很快，转眼，红旗中村变成经济技术开发区的一部分，改为江南街道中村社区。金子丹跟妈妈搬进了自己建造的一幢楼房，她们住6层，底下5层出租给别人开宾馆。 房子盖得很漂亮，方方正正，有棱有角，外墙是红颜色的，十分显眼。然而，有一天，这幢房子被强行拆掉了，原因是它属于“违章建筑”。 母女两人一下子失去了住处，不仅如此，开宾馆的业主还把她们告到法庭，索赔70多万元“损失费”。建房旧债未还，又添新债。于是，感到走投无路的金妹蕊开始上访。 2006年9月和10月，全国人大办公厅、浙江省人大办公厅分别就金妹蕊反映的情况致函地方政府，要求依法处理。2007年5月，国家信访局也致函浙江省信访局“请了解处理，结果望告”……     

新公司法下有限责任公司股权转让法律问题探析

新公司法经第十届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议于2005年10月27日第二次修正通过，井于2006年1月1日起施行，新公司法第三章对有限责任公司的股权转让作了较详尽的规定．细化了转让程序，完善了转让制度，使股权转让更具操作性，但有关问题却未明确，笔者拟作以下探讨。