国务院关于进一步加强就业再就业工作的通知

就业是民生之本，也是构建社会主义和谐社会的重要内容。党中央、国务院高度重视就业再就业工作，2002年下发了《关于进一步做好下岗失业人员再就业工作的通知》（中发[2002]12号），重点围绕解决国有企业下岗失业人员再就业问题，制定了积极的就业政策，连续3年召开全国性会议，对就业再就业工作进行部署。各地区和有关部门认真贯彻，各社会团体积极发挥作用，使各项就业再就业扶持政策得到较好落实，市场导向就业机制进一步完善，就业总量有较大增加，一大批下岗失业人员实现了再就业，     

加强失业保险基金的筹集和使用

失业，这个人们讳莫如深不敢面对的问题，终于摆在了我们面前。多年来，我们把失业视为资本主义社会的“专利”，认为社会主义社会不存在失业。其实，失业作为一种经济现象与社会制度无关，是生产力发展到一定阶段不可避免的产物。目前，企业职工大量下岗失业的现象，是计划经济条件下实行的就业体制和就业政策在经济转轨过程中的必然反映，也是长期以来重复建设、盲目建设以及企业经营机制深层次矛盾多年积累的结果。我们要建立社会主义市场经济体制和现代企业制度，不可避免地要经历这样一个历史过程。有人说，既然我们选择了市场经济，同时就选择了失业。我们现在要做的是正视失业，进一步建立和完善我国的失业保险制度，把失业所带来的负效应减少到最低限度。     

启示

●截至今年10月底,全区有53万下岗失业人员领到了《再就业优惠证》,其中41万人实现了再就业。●今年内蒙古在煤矿整顿工作中,共公告关闭矿井149处,已达到关闭标准的117处,对1101处不具备发放安全生产许可证条件的煤矿下达了停产整顿指令书。●前三季度内蒙古3项主要经济指标增幅居全国首位,有8项在西部省区排名第一。●11日国家质检总局监督抽查全区13家企业、15种产品质量有结果,共13种产品合格,产品抽样合格率达86.7%。●2005年全区牲畜总头数首次突破1亿头只大关,达到1.06亿头只,总量居全国首位。●5年来,全区立案查处各类土地违法案件57…     

再度放宽下岗失业人员贷款政策

中国人民银行、财政部、劳动和社会保障部1月12日联合出台规定，在以往政策基础上，再度放宽下岗失业人员小额担保贷款政策，进一步扩大小额担保贷款对象范围，以促进扩大就业和再就业。     

济南市“阳光大姐”就业创业的思考

一是帮扶主体由依托妇联组织为主到依靠女企业家以项目带动的突破。市妇联加强与妇女创业成功者、女企业家的联系，充分发挥她们帮扶下岗失业妇女就业的带动和辐射作用，安置城乡妇女就业。二是创业项目由单一服务家庭到多元化服务社区的突破。为适应社区发展的需     

国企职工下岗原因探析

近年来出现的国企职工大量下岗现象,既有历史的原因,也有现实的原因。我们对下岗问题的成因进行全方位、多层面的科学探究,就是要通过对其成因的研究来找到解决这一社会问题的较为妥当的方法,在将部分国企职工下岗带来的负面影响减消到最低限度的同时,促使人们转变观念,强化整个中华民族的竞争意识和创造精神。一、从根本上说,部分国企职工下岗的原因是中国人口太多,生产力水平太低,存在着劳动力供大于求的总量性矛盾就业水平和生产力水平是紧密联系的。一方面,生产力的发展会带来“机器排挤工人”的现象;另一方面,生产力的发展会拓展更广阔…     

社区志愿服务的重点与“四定”

社区志愿者要牢记志愿者的行动纲领、宗旨、口号，关心困难家庭和下岗失业人员，积极为他们排忧解难，推进和谐社区建设，为构建和谐社会服务。根据目前的实际情况，应突出以下五个方面：一是协助有关部门做好下岗失业职工的就业咨询、指导、培训和择业介绍等服务，帮助他们掌握一技之长、重新走上工作岗位。二是深入老年群体、福利院开展“帮孤助残献爱心”、“伸出友爱之手，扶残共度人生”等为主题的志愿者活动，使孤寡老人、孤残儿童感受到人间的真情和社会的温暖。     

以人为本 服务群众 共建和谐新社区

<正>扎兰屯市繁荣街道胜利社区位于扎兰屯市区中部,社区居民中有251户为低保户,占辖区总户数的15%。社区党支部以实施"三大工程"活动为载体,用零距离、个性化的服务满足社区群众多样化的需求,逐步形成了以社区党组织为核心、以全体党员及志愿者为主体、群众广泛参与的社区服务体系,社区服务蓬勃开展,取得了可喜的成绩。