安顺:聚焦健康 紧盯小康

安顺市各级人大代表5500余人积极响应号召,主动作为,基层代表主动投入,参与防控疏导;专业医务人员代表临危不惧,恪尽职守;企业负责人代表承担社会责任,捐资捐物……各级人大代表成为疫情防控战线的靓丽身影。“市人民政府认真落实国家有关法律法规规定和省人大常委会关于依法科学有序防控新型冠状病毒肺炎疫情坚决打赢疫情防控阻击战的决定要求,全市疫情防控工作取得了阶段性成效。”     

“凡进必考”可以提升基层公务员的专业自主性吗?--基于准自然实验的断点回归分析

凡进必考制度是我国选贤任能制度的重要内容,有利于我国干部队伍专业化建设,但现有研究对考试录用制度与专业自主性关系的解释存在不足。本研究提出了理论上的解释:凡进必考制度触发基层公务员与内部人利益分离机制;注重专业能力的凡进必考制度触发专业角色期待机制,两者均有利于专业自主性提升。本研究采集我国东中部10个城市基层公务员数据,使用断点回归与中介效应方法,实证结果显示:《国家公务员暂行条例》1996年在地方落实后触发利益分离机制;基层公务员专业能力对公务员制度变迁与专业自主性关系起到中介作用;2014年实施《党政领导干部选拔任用工作条例》开始限缩公开选拔适用范围对专业自主性产生负面影响。未来选贤任能制度完善中,如何平衡灵活录用与专业自主性是一个有待解决的问题。     

着力集聚爱国奉献优秀人才

国以才立,业以才兴;千秋基业,人才为先。全国组织工作会议上,习近平总书记把“集聚爱国奉献的各方面优秀人才”纳入新时代党的组织路线中,这在我们党历史上尚属首次,既赋予了党的组织工作新的时代内涵,也丰富和发展了党的人才工作理论,为新时代人才工作指明了前进方向、提供了根本遵循。高校是科技第一生产力、人才第一资源和创新第一动力的重要结合点,是实施教育强国、人才强国战略的“主战场”之一,是集聚爱国奉献优秀人才的前沿阵地和重要依托。     

西路军老战士刘德胜十日千里救战友的故事

习近平总书记在参观中国工农红军西路军纪念馆时指出,西路军历史和牺牲的将士展现了我们党的革命精神、奋斗精神,体现了红军精神、长征精神,我们要讲好党的故事、红军的故事、西路军的故事,把红色基因一代代传承下去。本文作者、甘肃省委党史研究室副主任安永香,长期从事红西路军历史研究,被党史学界誉为红西路军历史的活字典。文中,她回忆了30多年前采访西路军老战士刘德胜的情景,讲述了老战士刘德胜在极其危险的情况下,建立地下党组织,历尽艰险营救被关押的西路军干部的故事,展现了西路军将士坚定的共产主义信仰,对党、对国家、对人民无限忠诚的崇高精神。     

浦东楼宇党建:始终牢记嘱托,答好时代之问

2018年11月6日,习近平总书记考察陆家嘴金融城党建服务中心时,提出时代之问并希望上海在加强基层党建工作上继续探索、走在前头。一年来,浦东新区牢记总书记的嘱托,积极探索实践,努力把楼宇党建推向新的高度。突出政治建设,牢牢抓住楼宇党建的根与魂。深入开展不忘初心、牢记使命主题教育,做到组织一个不缺、党员一个不漏,推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走,不断增强对楼宇年轻人的政治引领。加强组织建设,从有形覆盖向有效覆盖转变。     

地方志愿者组织发展现状、问题和对策

志愿者,是指志愿贡献个人的时间及精力,在不为任何物质报酬情况下,为改善社会服务,促进社会进步而提供服务的人。志愿工作有志愿性、无偿性、公益性、组织性的特征。地方志愿者组织是一种民间自发组织的非政府组织,这种组织尚未形成规范的管理模式,不同于政府组织和企业组织等。     

干部队伍专业治理能力建设:基本情势及影响因素——基于江浙沪三省(市)卫健委处级干部的分析

政府治理过程的履行和政策功能新的发挥,特别是现代公共事务治理日益要求精细化和突发事件的日益增多,对干部队伍的专业治理能力建设提出了现实要求。样本数据分析发现,总体态势上看当前干部队伍专业治理能力建设问题日益受重视;从产生来源看,由本系统内部提拔产生或从其他单位同级交流选用,是配置专业型干部的主要方式;从职务变动看,无论是一把手还是副职,在本系统内部实现岗位变动的情况居多;从实践历练看,专业背景并不是专业治理能力的唯一判断标准,实践锻炼的作用更加显著。干部队伍专业治理能力建设是复杂的系统工程,受个人自身素养、组织关注和培养力度、区域及行业系统干部队伍的已有基础以及基层干部队伍激励结构等多重因素影响。加强干部队伍专业治理能力建设是一个永恒话题,尤其在当前情势下更受关注。但是,专业治理能力并不局限于专业背景,实践岗位历练同样重要。在重视一把手岗位的同时,也应关注能起优势互补作用的班子配备。还应以系统性思维从扩大专业化选拔的范畴、提升专业化精准化培训绩效、加强分类管理和考核评价等方面同步推进干部队伍专业治理能力建设。     

多元一体:集体主导的村社养老模式——基于闽南乡村敬老院的个案考察

敬老院是村社集中供养模式的组织载体。在乡村社会场域中,敬老院的建立和运行离不开村集体的组织动员。村集体不仅是资源整合和社会动员的重要主体,而且通过养老服务外包构建了风险共担、分流治理和监督制衡的治理结构,维系了敬老院的日常秩序。因此,村集体是统合地方政府、乡贤群体、农民家庭和养老服务公司等不同主体的核心,由此形成多元一体的村社养老秩序。面对家庭养老和社会养老的困境,通过发掘基层组织的组织动员能力,立足村庄社会构建低成本、高福利的村社养老模式,是回应当前老龄化形势下农村养老服务需求的有益探索。