反腐败要从制度下手

世界上有个"透明国际",它是权威的国际反腐败组织,它不是执行机构,而是专门从事调查研究,譬如把全世界的近190多个国家和地区,搞个廉洁与腐败名次排队,经常提出一些反腐败的建言。"透明国际"排出来的名次,据说多国比较认可,不论是否准确,在一定意义上可作为参考。据透明国际2006年全球廉洁排行榜表明,排名第一的为:芬兰、冰岛、新西兰,三个国家都是9.6分;新加坡排名第五,得9.4分;中国香港第15名,得8.3分;中国澳     

论政协委员选荐考评与退出机制的优化

政协委员是政协工作的主体。优化政协委员的选荐、考评与退出机制,能有效增强政协委员的履职意识,有利于强化专门协商机构的协商效能。以全国政协名义制定颁布政协委员选荐、考评及退出的专项规范是机制优化的优选项。政协委员的选荐机制优化宜细化政协委员的适格性条件,创设竞争性选荐模式,并提升人民政协对政协委员选荐工作的参与度。政协委员考评机制优化,宜从考评内容的体系化、考评方式、考评后果与救济程序展开。政协委员的退出机制优化应从具体事由的类型化、责任部门明晰化、救济程序规范化等角度入手。     

专门立法!守护“地球之肾”

党的十八大以来,生态文明建设纳入国家发展总体布局,湿地保护立法也进入了“快车道”,党中央提出了“强化湿地保护和恢复”“建立健全最严格的湿地保护制度”等要求。2021年12月24日,湿地保护法表决通过,这部新法律不仅为湿地保护奠定了坚实的法治基石,亦为构建全社会共同参与的环境治理体系增添了浓墨重彩的一笔。     

日本专门学校的就业与学科专业设置

专门学校是根据文部科学省1976年(昭和五十一年)制定的专修学校设置标准设置的。它是专修学校中开设专门课程的学校,是进行职业教育和学习实际生活中必要的知识,技能,技术的学校。自创立以来,其高就业率以及全面的专业设置使得专门学校深受求学者和用人者的欢迎。一、日本专门学校现状日本专修学校设有专门课程、高等课程、和一般课程三个层次。设有专门课程的专修学校称为专门学校。专门学校以培养具有“即战力”的实用技术人才为目标,是日本高等教育中的重要组成部分。招收高中毕业生及具有同等学力者,学习年限从1年到3年不等,一般以2年课…     

依法共治腐败的理想模型及实现机制

反腐败需要以共治为中心的规则体系,依法共治是反腐败发展的总路径。单纯的民主政治在依法共治腐败方面仍有不足,需要在民主政治的基础上建立一种专门机制,因而"民主政治+专门机制"模式是依法共治腐败的理想模型。依法共治腐败的专门机制在性质上是一种法律机制,对应的是各层级和类型共治腐败的需要。目前应该重点关注的专门机制是:主体平等的护法机制、权力归仁的引导机制和依法共治腐败的资源保障机制。专门机制的建构和完善有利于推动反腐败与法治社会的协同发展。     

试论我国审前羁押的独立化改造

我国的审前羁押是一种依附于拘留和逮捕的后续状态而不是独立的强制措施,这显然会滋生很多问题,于犯罪嫌疑人的权利保障不力。通过对比考察国外的羁押制度和实践做法,从变革落后观念、确立有关原则、构建具体制度三方面入手,可对我国的羁押制度实施独立化改造。     

犯罪预防视阈中的专门学校教育改革和发展

专门学校教育在未成年人犯罪预防中发挥着重要功能,法律制度不健全、招生程序的被动性等问题制约着专门学校发展。本文运用定量分析和定性分析,总结专门学校的办学模式、学生结构、教育矫治内容和方法等现状,分析在法律制度、教育管理措施、教育矫治内容等存在的不同,从未成年人犯罪预防的角度提出了强化专门学校教育矫治功能的对策建议。     

模式创新:如何监督制约监察委员会——基于传统与新型监督模式对比的视角

监察委员会是"位高权重"的国家权力单元,亟待监督制约。在此有两种监督模式可供选择,一种是传统监督模式:人大监督、司法监督、执政党监督以及人民监督员的监督;另一种是新型监督模式:于人大内部设立专门监督委员会、于监察委员会内部设立调查委员会、建立监察诉讼制度以及建立新型上级监督机制。通过对历史实践的经验总结以及监察体制改革趋势的分析,发现传统的监督模式已很难胜任对监察委员会的监督工作,相比之下新型监督模式的监督更加实效有力,更加符合法治运行规律。     

国务院关于整合调整餐饮服务场所的公共场所卫生许可证和食品经营许可证的决定

国发[2016]12号各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:为贯彻落实简政放权、放管结合、优化服务协同推进的部署,减少对餐饮企业重复发证、重复监管,切实减轻企业负担,同时进一步明确和强化监管责任,保障食品安全,现作出如下决定:一、取消餐饮服务场所公共场所卫生许可证     

实践“三个代表“重要思想全面推进国保工作

新时期存在着影响社会政治稳定的诸多不利因素,国保部门作为维护社会政治稳定和国家安全的专门机关,必须加强国保队伍建设,加强国保业务建设,加强国保基础工作,加强调查研究,加强控制防范工作.