第三方介入重大决策社会稳定风险评估的困境与机制建设

随着我国社会经济的发展,第三方介入重大决策社会稳定风险评估成为社会治理创新的有力举措,然而,该领域的机制探索还处于起步阶段,具体表现为第三方参与风险评估的专业水平有限、主体意识不强、制度保障不健全等方面。基于对重大决策的科学化、民主化建设实际问题的思考,将研究视角聚焦于机制建设和制度保障方面,有助于促进在重大决策社会稳定风险评估中引入第三方组织的实践探索。     

成决策

他们的相关建议被纳入修改的各项报告之中,融入重庆新的一年确立的目标任务,成为发展决策。"提高各级政府依法决策、民主决策、科学决策水平,提高重大决策公众参与度,完善公众参与行政决策机制。""加大主城交通枢纽周边停车场、站建设投入,提高公共交通利用率,减小城市交通压力,科学论证城市道路限速。""对超越法定权限、违反法定程序进行行政决策的行为以及决策失误的,应依法追究责任。"……出席重庆市四届人大三次会议的人大代表带着发展研判,     

九一八事变

1931年9月18日夜,日本驻中国东北的侵略军——关东军自行炸毁沈阳北郊柳条湖附近南满铁路的一段路轨,反诬中国军队破坏铁路,并以此为借口,突然袭击中国军队驻地北大营和沈阳城。9月19日晨,日军侵占沈阳,随即在几天内侵占安东(今丹东)、海城、营口、辽阳、鞍山、铁岭、本溪、抚顺、四平、长春、吉林等20多座城市及其周围广大地区。9月,辽宁(除锦州及辽西)、吉林两省沦陷。11月,黑龙江省基本沦陷。1932年1月,锦州及辽西地区沦陷。2月,哈尔滨沦陷。至此,在短短四个多月内,整个东北百万平方公里的大好河山,沦为日本的占领地。这就是震惊中外的九一八事变。九一八事     

振兴政策支撑老工业基地焕发生机——中央实施老工业基地振兴政策综述

自2003年中共中央、国务院实施东北地区等老工业基地振兴战略以来,先后制定和实施了一系列含金量较高的振兴政策。这些政策覆盖了国企改革、体制机制创新、国债投资、财税金融、科技人才、社会保障、对外开放、资源环境、基础设施等各个方面。同时,国家有关部委相继出台了一系列重要举措和配套政策,从而构成了推进老工业基地振兴的政策体系。     

郭维城与解放东北期间的铁路运输

辽宁义县人、开国少将郭维城(1912年—1995年),是中国人民解放军和新中国的铁路运输事业的主要奠基人之一。在解放东北的过程中,他先后担任齐齐哈尔护路军司令员兼齐齐哈尔铁路局局长、西满护路军司令员、东北野战军铁道运输司令员等要职,清剿土匪,抢修铁路,胜利完成了物资、弹药和兵员的运输,为解放东北做出了重要贡献。     

把党支部开到淘宝上

新锐的党的生活来了：党员在淘宝上卖资讯,只售一分钱;党费能通过第三方支付交纳,它还有催交功能;随时打开手机,就可以进入党支部……＂这里有律师咨询吗？＂＂亲,可以把问题告诉我哦,我会转达给党代表律师的.问过之后再回答你……＂杭州市上城区团区委的办公室里,不时传出淘宝旺旺的＂叮咚＂声.这是干佳津的＂生意＂来了.     

抓住机遇 迎接“老字号”企业发展的春天

正黑龙江省委书记王宪魁在谈到加快龙江发展、构建现代产业体系时,提出要"靠抓产业项目改造提升‘老字号’,巩固壮大传统优势产业",并指出"老字号"企业产业基础好,要抓住全国新一轮老工业基地调整改造的机遇,对于装备、能源、石化、食品等传统优势产业,加快用高新技术驱动改造提升,推动产业新型化,激活做优存量。使之成为黑龙江经济发展的强劲新动力。     

让审理者裁判 由裁判者负责 上海二中院审判权力运行机制改革研讨会综述

2014年12月18日,上海市法学会与上海市第二中级人民法院联合举行审判权力运行机制改革研讨会,70余位法官、学者在二中院会场围绕审判权力运行机制改革的理论与实践碰撞观点、分享智慧。上海市高级人民法院党组书记、院长崔亚东到会致辞。记者了解到,审判权力运行"去行政化"的问题,上海二中院从独立审判与依法监督的关系、审判规律与司法实践的关系、个案办理与宏观管理的关系三个方面入手深入调研后认为,审判权的     

律师代理民事申诉制度研究

申诉在我国特定历史时期发挥了化解社会矛盾的作用,但在当下社会转型时期对司法裁判终局效力产生了一定的冲击,造成各种"乱象"。彻底的解决对策是废除该制度,而现阶段较为可行的策略是将其作为法院附设非诉讼纠纷解决机制,与申请再审程序共存。《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》提出建立律师代理申诉制度,旨在引导申诉走向法治轨道。律师代理申诉本质上一种中立的第三方评估机制,其运行机制符合司法特性,遵循评估原则和回归程序原则。为破解该制度与相关程序和制度存在的兼容性障碍,应从律师代理的参与机制、程序保障和法律效力等三个层面进行具体制度构建。     

“城管式困境”与治理现代化

正在公共治理领域,最佳的政策效果是"帕累托最优",即政策相关方只有利益的增加,而无利益的损失。但在现实生活中,经常出现的是截然相反的情况:利益相关者都对相关政策不满意。我把利益相关方都成为输家的政策困境,称为"城管式困境"。一种政策如果没有赢家只有输家,无疑是最坏的政策。在现实生活中,仔细观察就会发现这样的情况随处可见。更广泛地说,我们的维稳代价越来越高,而不稳定因素却日益增多;民生不断改善,而人们对政府的满意度和信任度却没有随之提高;