人的素质与城市发展——在今日中国论坛·首届中国市长论坛上的演讲

9月19日，今日中国论坛·中国市长论坛在温州召开了主题为“营造健康城市、推进可持续发展战略”的论坛。会上，来自各个不同领域的领导和学者与来自各个城市的市长，围绕这个主题进行了热烈讨论。本期杂志特辟专栏，刊发有关内容，以飨读者。     

与时俱进 环境兴市

政府各个职能部门要根据自身的职能职责特点，制定和完善具有自己特色的反腐倡廉的措施和制度，共同推动反腐败工作向纵深发展。     

大力加强党的思想理论建设

江泽民同志的“七一”重要讲话发表以来，各地、各部门党组织和广大党员、干部认真学习、坚决贯彻，全党全国兴起了一个学习宣传贯彻讲话的热潮，收到了良好效果。现在的任务是要乘势而上，把这一学习不断引向深入，用“三个代表”重要思想进一步统一全党的思想。这是贯彻十五届六中全会精神、全面加强党的建设和全面推进党的事业的重要思想基础，     

明确责任积极参与充分发挥审计机关在营造"三个环境"中的作用

省委、省政府关于开展营造“三个环境”大讨论的通知下发后 ,我们多次召开厅党组会议、中心组学习会议及全体干部职工动员大会 ,传达省委、省政府通知和有关领导讲话 ,积极开展学习与讨论。通过学习讨论 ,我们认识到 ,必须明确审计部门在营造“三个环境”中的位置、作用和主要职责 ,查找并抓住存在的主要问题 ,整改才有针对性 ,措施才会有力。对照省委、省政府通知和省上领导讲话要求 ,我们感到 ,当前审计机关在营造“三个环境”中有这样几个突出问题 :一是思想观念陈旧 ,工作起点不高 ,创新意识不强 ;二是坚持“三个有利于”标准、正确处理…     

关于贷款诈骗罪的思考及立法建议

随着我国金融体制改革的深化，金融业务也日趋国际化、市场化，现有的法律、法规都在规范金融活动中体现出其滞后的一面，一些领域甚至少有规范，存在“真空地带”。一些犯罪分子为了牟取暴利，便纷纷将犯罪目标对准银行或其他金融机构，诈骗贷款的犯罪活动日益猖厥。为此，全国人大常委全在《关于惩治破坏金融秩序犯罪的决定》中规定了贷款诈骗罪，继之在１９９７年新修订的《刑法》中加以吸收，对遏制此类犯罪发挥了积极作用。但是，由于现行《刑法》对该罪的主观方面限制以“非法占有为目的”，不但使司法实践面临操作上的困难，更使一些…     

这种“照顾”要不得

江泽民同志在“七一”讲话中特别强调指出：“中国能不能在激烈的国际竞争中始终强盛不衰，关键看我们能不能不断培养造就一大批高素质的领导人。”那么，如何才能成为合格的领导人才，笔者认为我们会从汪洋湖的座右铭中找到答案。     

走进永靖话永靖

出兰州 ,西行 76公里 ,跨越一道道山岭沟壑 ,便来到了永靖县城。热情的永靖朋友陪同我们实地看了一些地方 ,介绍了有关情况。我们所见所闻 ,感受较深的是 :这里人气旺 ,事业兴 ,变化大。据了解 ,去年全县国民生产总值 3 .1亿元 ,财政收入 5 5 69万元 ,农民人均纯收入 10 2 4元 ,贫困面下降到 2 .8%。永靖县的这种变化 ,与这里严峻的生态环境和自然条件 ,形成了巨大的反差。人们不禁要问 ,这种变化是怎样发生的 ?永靖县耕地 3 5万亩 ,其中 70 %左右是山地 ,3 0 %左右是川塬。在山区 ,山大沟深 ,多半是荒山荒坡荒沟。为了生存 ,这里的人们祖祖…