领导干部应具“不争之德”

21世纪的竞争是人才的竞争．选拔人才、使用人才已经成为领导工作中日益重要的课题。古人讲“善用人者为之下，是谓不争之德”，用今天的话来讲．就是善于用人的人要心甘情愿地处在被用者下面，这就是“不争之德”。领导干部作为用人主体，必须具备这种传统的道德品质。     

“不得作为定案根据”条款的学理解析

由于我国的刑事证据立法及司法解释欠缺指导理论,在立法和司法解释制定过程中也未能清晰界定基本的证据法概念,刑事诉讼法和司法解释中将各类不同的证据规则都以"不得作为定案根据"条款的形式进行规范。从证据法理上可将我国的"不得作为定案根据"条款大致分为四类,即狭义的非法证据排除规则、证据的客观性保障规则、证明力评价规则、严格证明规则。对于这四类规则,要分别从法理出发探讨其合理性及适用问题。对于狭义的非法证据排除规则来说,要对其进行合理的解释,以典型案例等有效方式对其实践适用进行指引;对于证据的客观性保障规则来说,要使其具有必要的灵活性,并改变其适用方式;对于证明力评价规则来说,那些对法官采信证据形成不当限制的规则要根据具体情况谨慎适用;对于严格证明规则来说,要将严格证明解释为一个独立的成为定案根据的条件,并且完善举证质证方式、心证公开等配套措施。     

规范管理 强化教育 重塑人生

济宁市劳教所创建于1980年。20年来，他们在“教育、感化、挽救”方针指导下，始终把提高教育改造质量作为工作的宗旨，成功地教育改造了各类劳教人员4000多名。仅据今年组织专人对任城区、曲阜市籍40名解教人员的跟踪调查显示，40人中表现突出和较好的有32人，为SO％；重新犯罪劳教率仅为34％，大大低于全省和全国的水平。因管理规范和教育改造成果突出，济宁市劳教所曾先后两次荣立集体二等功c在全省创建现代化文明劳教所活动中，被山东省司法厅首批评为先进单位；在全市精神文明创建活动中，被济宁市委、市政府授予精神文明先进集体称号…     

“入世”与乡企人才开发

乡镇企业作为我国特有的一类经济组织，是我国国民经济的重要组成部分．是沿海地区、尤其是江苏地区的地区经济支。就笔者所在的江阴市而言，乡镇企业在全市工业经济中已是“三分天下有其二”，其地位．作用举足轻重。但是，随着我国加入世贸组织步伐的加快．乡镇企业面临的挑战日趋严峻，发展机遇也陡然增大。作为我国乡镇企业迅速崛起的重要因素之一的人才资源，“入世”后同样面临前所未有的挑战与机遇。     

面对问题不回避 主动化解求实效

近年来，我们神池县委、县政府致力于维护人民群众根本利益，注重源头治理，畅通信访渠道，及时解决矛盾，强化制度建设，信访形势呈现出“一降三少”的良好局面：信访总量下降，进京赴省到市越级上访的少了，集体上访的少了，无理缠访的少了。由过去的信访大县一跃成为省、市表彰的信访工作先进单位。     

“三公”经费公开须破“找麻烦”心态

基层政府公开"三公"经费到底有多难?公民要求公开"三公"经费是给政府"找麻烦"吗?"找麻烦"说的背后究竟有何"难言之隐"?一连串问号不仅是公众亟待释明的疑问,更是确保基层政府"三公"经费公开顺利前行的关键所在。在"三公"经费公开透明已成大势所趋的今天,作为媒体从业者的廖红波为什么选择乡镇政府作为"请求"公开的对象?按照他的观点,一是为了唤起底层民众监督政府的公民意识,二是倒逼"政府部门以后会想办法缩减开支"。这种理由难道还不够正当和充分吗?请求公开"三公"经费究竟给基层政府带来了什么"麻烦",官员们没有没说,只是表示"如果老百姓都来问东问西,政府啥事儿都干不成了。"     

群众工作的法宝

郡县治则天下安。县级政府作为国家行政体系中承上启下的关键环节，作为直接联系群众的基层政权，肩负着落实上级政策、增进人民福祉、促进社会和谐的重大使命。责任、良知、感情，无疑是基层政府做好新形势下的群众工作，改善干群关系、凝聚发展合力、共建和谐社会的法宝。     

孔繁森精神

1979年,国家要从内地抽调一批干部到西藏工作,孔繁森主动报名。1993年,孔繁森进藏工作期满,但他继续留在西藏,担任了阿里地委书记。1994年11月29日,他在完成任务返回阿里途中,不幸发生车祸以身殉职,时年50岁。为了党的事业和人民的利     

环境群体性事件的成因及应对之策——基于政府回应性视域

政府对民意的回应是民主政治的本质要求,政府回应性同民主政治有其内在的一致性。近年来环境群体性事件频发,与地方政府未能及时回应民意的要求、主动预防解决相关环境问题有关。本文从政府回应性理论视角出发,探讨环境群体性事件发生的原因及解决途径。认为近年来因环境污染引发的群体性事件的爆发和逐年递增,与地方政府未做好职能性回应、前瞻性回应欠缺、责任性回应不到位等有关。因此,建议地方政府避免被动回应的局限性,负责任地主动回应,通过建立一系列的预防措施来应对环境群体事件。     

解决一下“等等看”现象

十八大是我们党在全面建设小康社会的关键时期和深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期召开的一次十分重要的会议。这一消息发布后,全国各级党组织和共产党员精神振奋,主动作为,开拓进取,不断创造新业绩喜迎十八大。然而,也有一种现象值得引起注意,那十