我国土地一级开发运作模式研究

我国土地一级开发形成了政府主导，企业主导、政府与企业协作三种不同类型的运作模式，各种模式适应了土地一级开发的不同情况，完善国内土地一级开发模式，应通过立法对土地一级开发模式作出多样化的规定，同时对目前实践中普遍采用但却未得到认可的土地一级开发模式进行确认。     

论行政裁量基准在司法过程中的效力

行政裁量基准在司法过程中的效力表现为两种力量：一是在法院审查行政行为过程中对法院的约束力：二是其本身在接受法院合法性审查时具有的维持力。一般情况下，法院受到裁量基准的约束，特殊情况才可逸脱。裁量基准具有强劲维持力，法院目前通过司法建议的形式对其负面影响进行消解，未采可以采用在行政诉讼中添加附带性审查制度的方法解决问题。     

“后工业社会主义”的社会主义观

早在1917年,英国的行会社会主义者阿瑟·彭蒂就在其《对后工业形态的研究》一书中,提出“后工业”(即工业化以后)一词,用以指一种在各个基本方面都同当时社会的主导趋势背道而驰的社会,例如,使集中的机构再分散化、专门化工作的重新组合,指一种充满闲暇、过着工匠式或家庭式生活的社会等等。但是,“后工业”这个概念在当时没有流行起来。50—70年代,随着科技革命的发展,第三产业在发达资本主义国家的经济中逐渐占     

正视问题进一步做好城乡社会救助体系建设工作

近年来,敦煌市社会救助体系建设工作在市委、市政府的高度重视和正确领导下,按照政府主导、民政牵头、相关部门和单位配合、社会各界广泛参与的工作思路和统筹城乡、分类指导的工作要求,以完善社会保障体系为立足点,全面启动了以城乡居民最低生活保障、农村五保供养、农村大病医疗救助、农村合作医疗、低保困难家庭子女基础教育免费入学等为重点     

积极创新农村社区化服务机制

诸城市在新农村建设中,围绕满足农民群众日益增长的公共服务需求,改革传统的政府公共服务机制,创造性地开展"科学定位、邻村共建、贴近农民、政府主导"的农村社区化服务,把地域相邻的几个村庄规划为一个社区,在社     

闽北地区农村居民最低生活保障制度实证研究——以武夷山市为例

农村居民最低生活保障制度的建立,是对传统扶贫方式的重大制度变迁,弥补了我国社会保障制度体系中对农村社会保障问题长期忽视的严重缺陷。作为公共产品,政府在低保体系的建构中承担着主导责任。闽北地区农村最低生活保障制度经过近四年的实施,形成了一定模式,本文在对武夷山市实地调查的基础上分析了该模式的特点,并通过对低保现状的具体分析,指出其实施效果如何偏离了政策目标,进而提出完善农村低保制度的构想。     

试论主导意识形态与主流意识形态的区别

按照意识形态在社会结构和社会实践中地位的不同,可将意识形态分为主导意识形态和主流意识形态。主导意识形态不同于主流意识形态,因而无法当然地成为主流意识形态。当统治阶级发现自己主导的意识形态不能为大多数社会成员所接受时,就必须从科学性、价值性、可行性和艺术性四个维度进行深刻反思,以制定正确的意识形态政策,保证主导意识形态真正的主导地位。     

论我国船舶物权变动模式的立法选择

<物权法>对船舶物权变动采用了意思主义模式,在意思主义物权变动模式下,船舶物权变动不以登记为必要条件,登记是当事人的自愿行为而且登记只具有公示力而没有公信力.船舶物权乃物权,物权为对世权,本可对抗一切人,但依意思主义,船舶物权变动因双方当事人的合意而完成而且变动后的船舶物权在完备公示前不能对抗第三人,而不能对抗第三人之"物权"是否为真正意义上的物权,颇值疑问.一国立法在物权变动模式问题上应在考虑促进交易快捷,保障交易安全等因素的基础上做出正确的选择.     

英国、加拿大、欧盟的情报主导警务实践

为了减少犯罪,增加公众安全,英国肯特郡警察局于1993年开始情报主导警务模式的探索,具体做法是在警务决策程序的关键环节设计了一项情报职能,并要求各个警区普遍建立情报机构,调整专业人员,提高情报分析能力。该模式的推广应用,带来了犯罪率的明显下降和警务资源的节约,而且更重要的是提高了警察部门积极、理性应对犯罪的能力。加拿大皇家骑警的情报运用已有很长的历史。早期的情报工作只与战术行动有关。20世纪90年代,他们在指挥中心建立犯罪情报理事会,从事战略情报的分析与运用,开发创新情报分析项目,并采取一些提高情报分析员地位的措施。在情报主导警务存在的七年里,犯罪情报计划给加拿大皇家骑警带来了巨大变化和重要回报。社会、政治和经济的全球化,欧盟联合体内各国之间屏障的被撤除,使得犯罪分子在国家间随意流动,由此重视情报主导警务,促进执法信息的合作开发和共享,成为欧盟执法机构的重要任务。     

论网络时代提高党的舆论引导能力的必要性与途径

网络时代,对党的舆论调控提出了新的挑战和要求,如何提高网络时代党的舆论引导力成为我们面临的一个重大问题.提高网络时代党的舆论引导力必须在坚持用马克思列宁主义占领网络舆论主阵地的前提下,不断创新网络传媒的管理体制和内容,增强意识形态传播的有效性.