务实开拓 勇挑重担 用汗水和奉献铺就银行创新发展之路——记吉林市人大代表、工行吉林市分行行长于海岩

工行吉林市分行曾是全省工商行系统的大行,经营规模较大,在计划经济占主导地位时期,曾对全省的工、商业发展做出过贡献。但同时,由于历史及体制、机制原因,也形成了吉林市分行沉重的经营包袱,不良贷款率长期居高不下,经营亏损严重,是全省工商行系统中经营比较困难的分行。2006年初,在工商行完成股份制改革的第一个年头,为扭转吉林市分行的经营面貌,尽快解决这个制约全省工商行发展的老大难问题,省分行对吉林市分行的领导班子做了调整,     

国际金融危机趋势分析

当前,国际金融危机已成为全球范围内的首要问题.这场危机之严重,已将伊拉克和阿富汗军事危机这样的尖锐问题置于次要地位.二战后在很多国家中确立的全球金融和经济模式以及发展该模式的学院派在此次危机中深受打击,不仅如此,就连这些国家的政治结构、安全体系,甚至人们习惯的生活方式也面临着挑战.     

政府资金来源在农村社会保障建设中的主导地位及立法建议

资金来源是否有保障,是农村社会保障建设成败的关键。政府为农村社会保障提供资金支持,是公共财政的职能体现。从现实来看,政府作为最重要的责任主体其投入不足。之所以会出现这种状况,主要有两大原因：一是对农村社会保障认识存在误区;二是农村社会保障资金来源的法律阙如。必须充分保证政府资金在农村社会保障建设中的主导地位。     

论检察机关的刑事诉讼主导地位

立足刑事诉讼多元化繁简分流体系,检察机关的刑事诉讼主导地位有广义和狭义之分,前者是指检察机关在办理全部案件过程中发挥主导作用,后者是指检察机关在办理认罪认罚案件过程中具有实质影响乃至决定案件结果的特定权力。借鉴描述大陆法系和英美法系检察权扩张现象的“检察权裁判”理论,狭义的检察机关主导地位才是未来合作式诉讼中检察职权演进的应有之义。审视体现我国检察机关刑事诉讼主导地位的认罪认罚具结、量刑建议和酌定不起诉三个维度,可以发现,目前确立狭义的检察机关主导地位,尚缺乏足够的理念基础与制度支持。未来,随着合作性司法理念渗透至我国刑事诉讼主要领域,立法机关可以前瞻性地从辨析检察权时代内涵、明确认罪认罚从宽制度功能、推进具结准诉讼化改造以及提升内外部监督质量和效果等方面出发,推动狭义的检察机关刑事诉讼主导地位的巩固与发展。     

构建国有企业人力资本运营机制

世纪之交 ,知识经济浪潮正以锐不可挡之势向我们涌来 ,２１世纪将是知识占据主导地位的世纪。作为知识载体的人力资本 ,在经济增长中作用将日益凸现 ,并成为牵动世界经济发展的“火车头”。新形势下 ,我国国有企业如何发挥其在国民经济中的主导作用？笔者认为 ,当务之急是要实施人力资本运营战略 ,即通过构建国有企业人力资本运营的四大机制 (启动机制、积累机制、扩张机制、动员机制 ) ,盘活企业人力资本存量 ,以达到企业人力资本最大限度的保值增值 ,带动企业资本要素的膨胀 ,实现“１ +１＞２”的裂变效应。一、构建人力资本的启动机制早…     

中欧关系新观察

近一年多来,中欧关系跌宕起伏,不仅与2004年中欧商定的"全面战略伙伴关系"很不相称,而且也与中俄战略伙伴关系进一步深化,中美关系相对平稳发展,中日、中印关系有所改善形成鲜明对照。人们不禁要问:中     

社会治理改革的原则

正党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出,要推进社会治理改革,创新社会治理体制,改进社会治理方式,激发社会组织活力。"社会治理"这一新概念第一次出现在党和国家重要文献中,取代了过去的社会管理创新的提法,它的提出意味着中国社会改革有了全新的理念。社会管理偏重于强     

公诉调解的被害人主导地位——刑事和解模式的内在变化

近年来,刑事和解制度在基层司法机关得以充分实践。在检察环节,刑事和解从最初由公权力主导的"私力合作模式"逐步向由公权力引导而被害人主导的"私利救济模式"发展,其制度优势存续的同时,相继而来的是对传统刑事诉讼理论的冲击进一步加大,由此引发的刑事和解模式变化也必将对基层检察机关的诉讼过程形成新的挑战。     

“六个转变”:助推非公经济转型跨越发展

鼓励、引导非公有制经济(以下简称非公经济)健康发展,是党的十五大提出的要求。在坚持公有制经济主导地位的前提下,加快非公经济发展,符合现阶段我国生产     

论我国村庄多元群体与村级治理

正村庄是一个由多元群体组成的结构共同体,群体的互动和民主参与直接影响着村级治理的持续性。探索民主治村的村级治理之道,可以尝试群体参与的办法。群体参与可以被经验地划分为精英群体和普通村民两大群体。通过群体参与的办法构建民主的村级治理机制,需要对多元群体进行梳理,分析多元