在“阳光”下授权

2月26日．在湖南省娄底市三届人大常委会二次会议上．面对庄严的国徽．被提请任命的31名新一届市人民政府组成部门主要负责人向39名常委会组成人员和全市人民作拟任职务发言——报告自己的基本情况和如果获任后的打算。娄底市电视台等新闻媒体全程现场直播。全市民众第一次通过媒体听取了市政府组成部门“一把手”人选的任前承诺。     

“未按表决器”属于未投票行为

近年来,电子表决、电子计票方式在全国各级人大及其常委会逐步得到推广和运用,大大提高了表决效率。但在表决过程中出现的“未按表决器”现象,却让计票人和会议主持者大伤脑筋。按照习惯做法,大都将“未按表决器”行为视为“弃权”行为。笔者对此不敢苟同。一般来讲,“未按表决器”现象存在两种情况:一种是主观原因所致,表决人按照自己的意志决定不按表决器,以不作为的方式表示不行使权力;一种是客观原因所致,由于表决器的故障导致表决人不能反映出自己的真实意思。但无论是表决人主观不愿行使表决权,还是客观上不能行使表决权,其最终结果是…     

我国实现绿色GDP面临三大挑战

2005年春天,一些省市的G D P将由传统的“灰色G D P”改为“绿色G D P”。即在计算G D P时,发展经济过程中被牺牲掉的自然资产、环境资源将从G D P指标中扣除。一年半到两年之后,绿色G D P将取代传统G D P成为考核地方官员政绩的主要指标。据了解,2003年,我国G D P增长达到9.1%     

深化行政效能建设 打造亲民型工商——巴中市工商局加强行政效能建设工作的做法与成效

巴中市工商局党组对机关行政效能建设高度重视，真抓实干，做到了规定动作不走样，自选动作有创新，取得了显著成效。     

培育核心价值观忠实履行新使命——驻滇边防某团开展主题教育先行试点的做法

驻滇边防某团在开展主题教育先行试点中．紧密结合使命任务，紧贴官兵思想实际，采取理论灌输、活动配合、环境熏陶、典型激励、实践养成等方法，着力培育当代革命军人核心价值观，取得了较好效果。 一、着眼全方位把握。抓好思想引导     

关于建立南岭地区经济协作区的思考

湖赣粤桂边地区即南岭地区有着共同的地缘关系,人文和自然资源相似,经济发展程度相近,同处后发达地区。建立湘赣粤桂边经济协作区,即南岭地区经济协作区,不仅是必要的,而且也是可行的。未来南岭地区经济协作区内的协作单位,必须进一步更新观念,创新机制,加强区域协作,加大开放改革的力度,加大资源互补的深度,拓宽市场合作的广度,率先融入“泛珠三角”经济协作区,使南岭地区经济协作区成为东西结合部最具发展潜力的经济协作区。     

坚持和完善人民代表大会制度的重要举措

2005年,在我国的政党制度和人民代表大会制度的发展史上,都是具有里程碑意义的一年。3月,中共中央颁布的《关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》,对多党合作和政治协商的原则、内容、方式和程序等作了规范。6月,中共中央转发的《中共全国人大常委会党组关于进一步发挥全国人大代表作用,加强全国人大常委会制度建设的若干意见》(以下简称《若干意见》),明确了新时期坚持和完善人民代表大会制度的指导思想、工作重点和主要措施。     

农民市民化的主要障碍及对策构想

城市化进程中的农民市民化,是我国现代经济社会结构变化不可逆转的大趋势,根据目前农民市化的进展状况,实际工作中存在着思想障碍、政策障碍、制度障碍、信息障碍、农民素质障碍等五大障碍。排除这五大障碍,必须实现“五统一”,即对农民市民化的认知统一、大中小城市并举发展的方针统一、城乡户籍制度统一、市场化就业机制统一、社会保障待遇统一,只有这样,才能加快推进农民市民化     

关于昌吉州一些地方村组债务问题的调查思考

如何解决好村组债务负担加重的问题,是农村工作中一项十分紧迫而又重要的任务。文章分析了造成昌吉州一些地方村组债务负担加重的主要原因,提出了缓解村组债务负担的对策建议:压缩行政开支,建立、健全财务管理制度;建立严格的借贷款管理制度,防止新的不良债务的继续增加;理顺债权、债务关系,化解债务;发展壮大集体经济,为最终解决村组债务问题奠定基础。     

领导干部的一项职责——一位区委书记谈讲党课

先进性教育活动期间，党的各级领导干部尤其是主要领导纷纷走上了党课讲坛。领导干部带头讲党课，既促进了先进性教育活动的深化，也为党课教学注入了新的活力。在巩固发展先进性教育成果过程中，如何把领导干部讲党课这一好的做法坚持下去，不断提高党课的质量和效果？就这一课题，笔者日前走访了天津市南开区委书记刘长顺，请他谈谈自己的看法和体会。