关于加强乡镇人民代表大会建设的思考

改革开放以来 ,乡镇人大有了长足的发展 ,在促进农村民主、法制和两个文明建设方面的作用越来越突出 ,在保证农村社会政治稳定和有序发展方面的作用越来越重要。同时 ,社会主义市场经济和民主政治特别是农村基层民主法制建设的发展又对乡镇人大的工作和建设提出了新的更高的要求。本文拟在总结乡镇人大建设所取得的成就的基础上 ,对如何进一步加强乡镇人民代表大会的建设 ,谈点肤浅的认识。　　 一、乡镇人大建设所取得的成就第一 ,乡镇人大会议逐步走向法律化、规范化 ,会议质量得到明显提高。按照法律规定 ,召开乡镇人大会议是乡镇人民行…     

论保证人的抗辨权

<正> 所谓抗辨权,是指债权人行使债权时,债务人根据法定抗辨事由所享有的、妨碍或对抗债权人行使请求权的一种权利,亦即债的一方当事人妨碍对方当事人行使其权利之对抗权。抗辨权以法定抗辨事由为依据,以对方当事人请求权的存在和有效为前提,因抗辨权的行使造成对方请求权消灭或使其效力延期发生。抗辨权的作用在于防御,而不在于攻击,因此必待他人之请求,始得对其行使抗辨权。     

主辅分离的企业集团发展问题探讨

中国企业集团自20世纪80年代兴起后,经过20多年的发展,现已成为国民经济的骨干力量。但还必须清醒地看到,企业集团发展过程中存在着经营模式上的误区,突出表现为不讲条件地盲目发展多元化经营,以达到其所谓规避风险和做大做强的目的。但从理论和实践上看,这种盲目发展多元化的经营模式分散了投资,甚至挖空了本应集中形成核心竞争力的财力,降低了培育核心竞争力的能力,尤其是降低了主业的核心竞争力,从而导致主业不强、涉足的其他产业也无活力的局面,难以达到“做大做强”的目的,而且盲目地涉足不熟悉的行业,很难形成竞争优势,往往导致投资的…     

央企究竟以何身份参与保障房建设

5月3日．国资委要求央企积极参与保障房建设。这是自去年国资委对央企下达“退房令”后．首次要求央企参与地方保障房建设。目前,16家以房地产为主业的央企中．中冶科工、保利等都已涉足保障房建设。国资委表示,央企保障房建设占全国保障房销售面积的13％。（《新京报》5月4日）     

“鄂西生态文化旅游圈”旅游产业竞争力研究

随着旅游业的迅速发展,旅游收入在地区生产总值中的比重也不断提高。根据旅游产业竞争力的相关理论,可以构建旅游产业竞争力的评价指标体系。利用主成分分析法分析"鄂西圈"8个城市的旅游产业竞争力,结果表明各城市旅游产业竞争力差距较大,具有进一步开发的潜力。各地区应制订相关政策,推进旅游产业集聚,促进产业结构优化升级,将旅游竞争力转变成经济发展的动力。     

典当合同的债权转让

典当业历史久远,传统典当极具中国特色。当今,典当已成为一种非银行性质的融资活动,是一种介乎商业信贷与民间借贷之间的准金融行为。公证介入典当,可以起到规范、调整典当行与当户之间法律关系的作用。对于典当行为的规范,我国现行立法存在效力层次不高,民事规范缺乏以及有待细化等问题,仅为部门规章之形式,即《典当管理办法》,此外,房地产抵押典当合同作为具借款抵押性质的一种合同,也应当受到《合同法》、《物权法》以及《民法通则》之相关法条的调整。由于缺少系统、有效的特别法规范,公证实践中需要依据现行法条分析、判断。     

德国的调解观念及其启示

我国目前对调解的研究偏重于制度建构与经验实证这两个层面,缺乏对调解观念的体系化研究。德国调解的实践兴起的时间虽然比较晚,但是其观念却具有普遍性意义。调解被认为是一种以沟通为基础并借助调解人的帮助和公正的程序来自负其责地获得纠纷解决方案的办法,它以人的尊严和程序公正为价值基础。调解人保持中立姿态,运用倾听、传达、沟通和磋商的技巧以及专门的知识来解决纠纷。完整的调解包括五个基本阶段以及一个起始阶段和一个执行阶段,并有其目标与界限。德国的调解观念在调解的原则、程序、界限以及调解人的素养培育等方面对我们颇具启示意义。     

法庭科学中泥土物证XRF检验数据的分析研判

目的 对元素分析产生的大量数据进行统计,从而达到准确对样品进行区分和归类的目的.方法 利用X射线荧光光谱法对从北京郊区10个区县、辽宁沈阳、安徽泗县、四川泸州、山东威海和广西南宁提取的225个泥土样品进行元素定量分析.采用SPSS软件中欧氏距离计算泥土样品间的差异,利用主成分分析法进行样品归类.结果 确定了不同空间距离样品间差异的欧氏距离的阈值.主成分分析法可对225个泥土进行较为准确的分类.结论 欧氏距离值可为泥土样品的比对提供量化比对依据,利用主成分分析法可推断未知泥土样品的来源.     

乡村治理的困境与对策——对恩施州村级主职干部队伍现状的调研

乡村治理是国家治理体系的基础部分,而村级主职干部则是乡村治理中的主要力量,我们趁恩施州对村主职干部进行集中换届的时机,对恩施州村主职干部的现状作了一番调研。调研中发现村主职队伍的现状虽然整体比较稳定,但也涌现出了一些新的不稳定因素,村主职干部由于工资、养老、工作环境等问题,辞职、工作积极性不高、疲于应付的现象比较严重。我们认为这一现状是由现行的"乡政村治"模式本身的内在矛盾引起的,乡镇政府的"悬浮"及越来越严重的压力型体制都弱化了国家对乡村的治理能力。"乡政"没理顺,"村治"也就难以达到其实效。其解决的思路就是,一要加强乡村治理力量的建设,二要重新夯实国家对乡村治理的中间阶层即乡镇政权的力量,当然这一过程不是简单地注入资源,而是重塑"乡政"的结构。     

猪源鹦鹉热衣原体外膜主蛋白编码基因的克隆和序列测定

运用PCR技术扩增3株猪源鹦鹉热衣原体的外膜主蛋白(MOMP)编码基因,将扩增产物连接到pMD 18-T载体克隆,经酶切鉴定、PCR鉴定并分析其序列,3菌株的MOMP核苷酸序列的同源性为98.4%～99.0%,氨基酸序列的同源性为97.5%～98.1%,他们之间的差异很小,属于同一血清型.与国外发表的GPIC株及Mn株的MOMP比较,核苷酸序列的同源性分别为79.5%～80.4%和70.9%～71.3%.氨基酸序列的同源性分别为84.2%～84.7%和80.2%～80.5%.同时发现3菌株与GPIC株具有相似的基因可变区,而与Mn株的差异较大.