政府公信力，稳定与效率的纽带

政府公信力确保社会运行的高效率传统的意识认为,政府的公信力与生俱来,所谓名正言顺,政府是一切合法化权力的集合体。而在市场化进程中,政府的公信力同样面临着塑造和维护的问题,恰如建造一个消费者信赖的品牌,需要时刻在意。为什么需要一个可以信赖的政府?是因为市场会失灵,还是因为多变而不确定的政策会大大削弱高效率的社会产出?关于信任的意义和价值,已经有过很多讨论。与靠默守法规来维系的社会相比,具有高度信任的社会有着巨大的竞争优势,因为交易成本降低了。同样,在存在高度信任的政府组织中,交易成本也比较低。例如,政府的两个不…     

加强党的领导 促进社会和谐

党的十六届五中全会从民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处这六个方面，对和谐社会建设作出了全面规划，在国内外引起高度关注。从和谐社会建设命题的提出到落实措施的部署，反映了我们党对我国社会发展的新特点以及社会主义建设实践经验提出的根本性问题的深刻思考，表明了我们党对和谐社会建设的认识达到一个新的高度，必将对构建社会主义和谐社会发挥指导作用。     

政府职能：构建节约型社会的主要推动力量

构建节约型社会是全社会的共同责任,也是一项涉及方方面面的系统工程,需要政府、企业和全社会的共同努力,而各级政府充分履行职能作用,通过提高自身科学决策能力、严格执行国家产业政策、强化资源节约法制建设、减少政府行政费用支出,必将大大推动节约型社会建设,并成为建设节约型社会的主要推动力量。     

为构建和谐社会创造良好的社会环境

今年2月19日，胡锦涛总书记在省部级领导干部构建社会主义和谐社会理论研讨班上发表的重要讲话中指出：我们所要建设的社会主义和谐社会，应该是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。这些特征都与政法工作息息相关。构建社会主义和谐社会，是全党全社会的共同任务。     

论乡村三重关系

自我国推行村民自治制度以来,乡村关系经历了10多年的重新建构。目前形成了有机联系的三重关系:一是乡镇党委与农村党支部之间的领导和被领导关系,体现的是党的领导原则。二是乡镇政府与村委会在村民自治事务范围内的指导与被指导关系,体现的是村民自治原则。三是乡镇党政机关与村级组织之间在贯彻执行党的方针政策、国家法律、政府公共政策等事务方面的行政管理与被管理的关系,体现的是依法行政原则。     

构建和谐社会:企业的社会责任

当今,部分企业在发展中无视自己的社会责任,加剧了社会保障、环境保护、劳动就业等社会矛盾,企业在社会主义和谐社会建设中面临着巨大挑战。企业作为社会的基础、市场的主体,必须在构建和谐社会中义不容辞地担负起社会责任。     

乡村治理法制建设评议

《村委会组织法》正式实施以来,各级地方尤其是省级有关乡村治理的地方立法也得到了长足的进展,到2003年初,各省份基本完成了有关乡村治理的地方立法工作,形成了比较健全的乡村治理的法制体系。在相关法制建设规范下,我国乡村治理活动取得了巨大的成就。但是,与乡村治理的实际状况相比,有关法制建设在一些方面仍显相对滞后,对此要进行不断改进和完善,以满足乡村治理的实际需求。     

学习型社会与社区图书馆

本文从创建学习型社会谈起，探讨了社区图书馆在社区文化建设中的独特的地位、功能、价值以及对繁荣社区文化、创建和谐的学习型社会的重要意义，并具体论述了学习型社会的特徵以及社区冈书馆的构建模式。     

研究社会财力理论化解地方财政风险

我国加入WTO以后,从中央到地方各级政府均应严格按照国际惯例和规则参与市场竞争。但目前地方政府财政高负债运行的状况不仅难以适应此新形势,有的就其自身运行也难以为继,加上美国“9.11”事件对全球和我国经济的影响,因此如何化解地方财政负债和风险,促进地方经济和社会事业健康协调发展,已成为当前地方各级政府和领导迫切需要研究和解决的问题。 一、地方财政风险和负债浅析 地方财政风险主要是指地方政府由于财政性负债过重,无法维持党政机关和事业单位正常运行,严重制约地方经济和社会事业发展而可能诱发不稳定的风险。它既包括已经发生和出现的事件和现象,亦包括尚未发生的可能和态势。其主要症状表现为:一是严重制约经济和社会事业的发展,主要指由于     

百年中国宪政之路及社会生态障碍

百年中国的宪政之路及其曲折历程,证明中国宪政制度的发展步履艰难。中国宪政发展中存在着皇权思想根深蒂固这一重要的政治生态障碍、市场经济没有得到充分的发展这一重要的经济生态障碍、近代中国没有成熟的市民社会这一社会环境障碍、自由个体特征受到过分的控制和打压这一民主生态障碍、教条主义和“图腾崇拜”这一思维方式障碍。