从美国宪政事件谈其宪政缺失

美国是世界宪政国家的典范,但其宪政发展并非一帆风顺。从历史上的宪政事件看,内战后诞生的三条宪法修正案的批准违背了其一贯坚持的契约宪政理念,麦卡锡主义留下了人权上的污点,最高法院的司法审查权有滥用的可能,法官也有可能因个人思想倾向和国内政治气候的影响而不能确保对法律的忠诚。对这些缺失的考察可为我们的法治建设提供某些借鉴。     

论行政公职人员权利保护机制的完善

行政公职人员的法律地位可以体现为行政主体的组成人员、外部相对人和内部相对人。在完善我国行政公职人员的权利保护机制方面,应汲取特别权力关系理论的合理成分。完善行政公职人员权利保护机制的有效途径,一方面是完善系统内的权利保护机制,主要是完善申诉制度和内部行政决定的程序;一方面是建立司法审查制度。     

强化监督职能 搞好预算审查

审查和批准财政预算，监督其执行情况，是宪法和法律赋予各级人大及其常委会的一项重要职权。多年来，和平区人大及其常委会始终把对财政预算的监督作为重点工作来抓．在审议的议题和时间安排上给予了保障，在监督形式和方法上，注重完善，致力创新，对财政预算的审查监督逐步由程序性向实质性转变。     

全国人民代表大会常务委员会关于召开第十届全国人民代表大会第四次会议的决定

第十届全国人民代表大会常务委员会第十九次会议决定:中华人民共和国第十届全国人民代表大会第四次会议于2006年3月5日在北京召开。建议会议的主要议程是:听取和审议政府工作报告;审查和批准国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要;审查和批准2005年国民经济和社会发展计划执行情况的报告与2006年国民     

规则制定与行政程序法

规则与规则制定是美国联邦行政程序法中确定的一个重要的政府规制工具,本文对规则制定的发展史作了一个简要的回顾,对其实施过程中产生的问题作了分析与评估,并对其未来发展以及行政程序法的实施作了展望,对于我们了解规则制定与美国联邦行政程序法具有较大的作用。     

搞好决算审查是规范政府预算行为的关键

决算是预算执行的结果，是地方人大及其常委会对预算审查监督的重要组成部分。因此，各级人大常委会对决算的审查就显得尤为重要。     

论立案审查程序中的人权保障

刑事案件立案审查阶段公民人权的保障,无论是立法、司法的实践,还是理论研究本身,都没有予以足够的重视。公民在立案审查程序中的人身权利缺乏有效保障的情况比较严重。其深层的原因依然是打击犯罪与保障人权之间的利益冲突。缺乏严格的法律约束的法外审查,一方面实现着诉讼程序难以完成的揭露和证实犯罪的任务,另一方面又极易违背刑事诉讼法保障人权的宗旨,抵消刑事诉讼程序本身所企求实现的部分价值。为此,应当将健全刑事诉讼法制,维护公民诉讼中合法权益的努力延伸到立案前司法机关对案件的审查过程。     

西方国家审前司法审查制度比较研究－－兼论建立我国审前司法审查制度

英美与法德等西方国家建立审前司法审查制度,对侦检机关在审前程序中的追诉行为实施司法审查,以平衡诉讼结构,保护公民的基本权益。但在我国的审前程序中却不存在这种司法审查制度,使我国审前程序丧失基本的诉讼性格,因此,有必要建立我国的审前司法审查制度。     

刑事侦查构造之比较研究

刑事侦查不应当仅仅是由侦查机构代表国家对犯罪实施的追诉活动,而且还具有一定的“诉讼”性质。与西方国家相比,中国刑事侦查程序具有自己的特点,但也存在缺陷,应当从侦查权的分配;司法审查机制的运行方式;嫌疑人、被告人的诉讼地位以及辩护律师参与的范围等几方面来构建起旨在约束追诉机构权力的司法审查机制,从而确保那些处于被追诉地位的公民应拥有的最基本防御权的实现。     

民事再审之诉若干问题探究

在《民事诉讼法》修正案实施两年多的时间里,司法实践中常常遇到因审判监督程序的＂审查＂和＂再审＂分段进行而导致重复审理,造成司法标准不统一的问题。通过对＂再审之诉＂基本含义的研究,深入分析产生实务难点问题的原因,提出了在现行法律框架内将审查和再审两个阶段＂合二为一＂,确立＂以提审为原则,以指令再审为补充,以指定再审为例外＂以及＂一个法院只能再审一次＂的再审之诉管辖规则,统一并适当提高再审之诉中审查和再审两个阶段的证明标准的解决对策。