中华人民共和国建设部令第143号

《民用建筑节能管理规定》已于2005年10月28日经第76次部常务会议讨论通过，现予发布，自2006年1月1日起施行。     

山西省人民政府办公厅关于印发山西省深化国有农场税费改革工作方案的通知

各市、县人民政府，省人民政府有关部门： 《山西省深化国有农场税费改革工作方案》已经国务院农村综合改革工作小组批复同意。现印发给你们，请认真贯彻执行。     

建立企业“首席工人”制度的构想

长期以来,“首席”这顶令人羡慕的帽子,只戴在一些重要而关键的人物头上,如“首席大法官”、“首席执行官”、“首席法律顾问”、“首席演奏员”、“首席播音员”等等。但据《新民晚报》报道,上海电力公司市区供电公司把“首席”的头衔戴在了工人头上,他们推出了岗位首席制,即在岗位序列中设立“首     

潍坊中小学校长告别“官帽”

山东潍坊市从前年10月底开始推行中小学校长职级制管理。主要内容是，凡教育行政部门所属的全日制中小学校长，取消行政级别，校长彻底告别“官帽”，实行竞争上岗，或面向社会招考，由教育行政部门聘任。新任校长分6个职级，最高是特级校长，其次是一级至五级校长。校长职级实行动态管理，一般每两年评审认定一次。校长待遇由职级工资、绩效工资与基本工资三部分组成，职级工资根据业绩情况，随职级确定，适当考虑任职年限、学校规模、学校层次类别，如高初中、中专、乡镇学校等。同时，实行校长任期制和交流制．校长任期4年，一般情况下，     

中国城市化的制度经济学分析（三）

(接2006年第5期第199页)4当前中国城市化的制度改革及其分析4.1当前制度改革的指导思想及其分析“中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议”(下面简称建议)指出,要遵循城市化发展的规律,结合自身的特点,进行深入的改革。而“加快行政管理体制改革,是全面深化改革和提高对外开放水平的关键”。要推进行政管理体制改革,就需要做到政企分开,合理确定政府和市场的角色。发挥市场调节的基础性作用,转变政府职能,使政府真正承担起经济调控、市场监管、公共服务、社会管理的职能。从制度经济学角度看,由于制度改革的“路径依赖…     

树立科学发展观 全面推进司法行政工作

党的十六届三、四中全会提出，坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展。因此，深刻理解、牢固树立和认真落实这一科学发展观，进一步加强司法行政的各项业务工作，全方位提升司法行政工作水平，努力维护社会稳定，全面推进小康建设，是当前司法行政机关一个非常紧迫而重要的课题。     

上海市行政管理学院

上海市行政管理学院成立十年来，为社会培养了一批又一批的各类管理人才，学院毕业生在工作岗位上表现出色，受到社会各界的好评。     

利益平衡:《行政许可法》的关注重点

20 0 3年 8月 2 7日第十届全国人民代表大会常务委员会第四次会议通过了《中华人民共和国行政许可法》。从 1 996年的征求意见稿到草案的形成 ,再到正式通过 ,《行政许可法》历时七年得成大观。该部法律的通过乃我国行政法治建设历程中具有里程碑意义的一件大事 ,它对于规范政府行政许可行为 ,进而促进政府行政管理体制、目标、方式、程序的改革 ,促进政府及政府公职人员执政观念的转变 ,建设法治政府将产生重要和深远的影响。本刊特组专稿对该法律的立法背景、历史地位、立法重心与特色以及局限性作出研讨     

行政合同本质的行政法理分析

从行政合同现象本身而不从这一现象背后存在的基础出发,并不能揭示行政合同的真正本质,对行政合同本质进行法理性的分析就显得非常必要。本文分别对行政合同的契约性和行政性进行分析,指出行政合同的契约性是行政法精神的表达,其行政性是由行政法基础决定的,从而得出行政合同是行政法精神与基础的统一体,其本质仍然是行政性的结论。     

RFID开启物流新时代

目前，上海已经出台了地方的动物用电子标签标准，上海的宠物和牲畜免疫已经可以采用这个标准进行管理；液氯、乙炔等危险化学品气瓶，全上海市的烟花爆竹管理也已经开始使用电子标签管理。此外，上海还在订制基于电子标签的访客生物特征识别标准，将建立基于电子标签的访客及证件管理系统。[编者按]