关于地方立法选项机制的思考

一、编制立法规划和年度立法计划的目的和意义　　编制立法规划和年度立法计划是地方立法的一项基础性工作。随着经济社会的不断发展 ,地方立法的需求也在不断增加 ,立法规划和计划的重要性也在日益增强。编制立法规划能够预先把握一段时期内地方立法的总体需求 ,确定地方法制建设的重点和主要目标 ,整合立法需求 ,避免重复立法和分散立法。编制年度立法计划 ,是为了在立法规划的基础上 ,选择当年立法需求最为突出 ,立法可行性最强的项目 ,并合理安排审议时间 ,保证审议工作有序进行 ,提高审议质量和效益。立法规划和计划的最终目的都是为了…     

人大代表选举笔谈：西方选举制度的经验教训

改进中国现有选举办法已成为中国政治“软着陆”的当务之急。中国应该立足本国国情 ,开发有效的选举方法 ,同时确定各级选举的原则、程序 ;在现有体制下 ,可以采取“技术先行、制度跟进”的改革思路。     

论南诏的民族政策

南诏是一个多民族集合体政权。其对辖地各民族的治策、移民政策和发展辖地各民族经济交流的政策,具有实用性、复杂性和灵活性的特点。南诏的民族政策,既巩固和发展了南诏的统治,也促进了云南及周边地区的社会发展和各民族的交往。南诏的民族政策也有局限性,主要表现在居于支配地位的白蛮和乌蛮贵族对其他民族进行压迫和掠夺。     

反腐广角镜

当前，一种新的腐败形式凸显出来，并有愈演愈烈之势，权力的“利益共享”即是典型的代表。     

贪官外逃：经济犯罪的新动向

随着我国反腐败力度的加大，一些贪官的日子越来越不好过，在惶惶不可终日之中，于是三十六计走为上策。他们通过多种渠道，采取多种措施，携带大量资本逃往国外。2001年1月18日新华社播发消息，据不完全统计，目前有4000多名贪污贿赂嫌疑人携公款50多亿元在逃。每年惊动高检外事部门的职     

试论十六大报告的宪政思想

十六大报告充分体现了与时俱进的精神,是理论创新的典范。报告中许多关于民主、法治、公民基本权利方面的新提法、新突破,是宪法理论和宪法思想的新发展,必将对我国宪政的发展和创新产生积极的影响。一、理论创新与宪政建设宪政是国家依据体现现代文明的宪法进行治理,以实现民主原则为主要内容,以厉行法治为基本保证,以充分实现最广     

构建国有企业经营者激励约束机制难点剖析

构建符合现代市场经济要求的国有企业经营激励约束机制的难点，主要是激励约束的主体、客体和方式的不合理存在。实现国有资本“人格化”、国有企业经营“职业化”和激励约束方式的系统化、市场化，是解决以上难点的基本思路。     

欧洲五国农业发展扶持政策研究与思考

农业发展离不开政策的支持，农业政策是保证农业经济发展的强大推进力，这是欧盟农业经济发展的一条根本经验。欧盟农业扶持政策主要体现为以下几点：一是耕地种植补贴政策；二是税收信贷政策；三是土地管理政策；四是农民福利政策。     

地区主导产业说

面对知识经济的机遇与挑战 ,以及全球经济结构调整的大背景 ,我国地区依靠什么以及怎样进行产业结构调整 ,以实现地区产业结构升级和带动经济的发展是迫切需要解决的关键问题。笔者认为 ,从目前各地区的情况看 ,今后的产业结构调整应该从着眼于选准 ,发展主导产业出发 ,力求通过主导产业的拉动 ,来实现产业结构的转换和升级。因为 ,主导产业是在产业结构中处于带头地位的产业 ,他在很大程度上决定了该产业结构未来的发展方向和模式。一、对地区主导产业的再认识目前 ,我国理论界普遍认为 ,主导产业是指自身发展能够带动其他产业发展的产业。…