改进和加强干部考察工作

对拟任干部的考察,在整个干部任用程序中起着举足轻重的作用。因此,认真贯彻和执行《干部任用条例》的规定,做好干部考察工作是组织部门的重要任务。 一、对干部的考察要从多角度、多方位进行 对干部的考察,实际上是在较短的时间内完成对一名干部德、能、勤、绩、廉等方面的全面了解与评价。要圆满完成这一任务,仅凭民主     

“德才兼备”与当前干部素质问题

一、“德才兼备”的当代诠释德才兼备是对行政官员素质的根本要求,古今中外,不论什么阶级、不论哪个国家、不论何种制度都把“德才兼备”作为选拔和任用官员的基本准则。今天,这一用人的基本准则也同样适用于公共行政官员。公共行政官员的德与才,犹如船的舵和桨。有德无才等于有舵无桨,船难以启动;有才无德等于有桨无舵,船会迷失方向,所以,必须是德才兼备。司马光曾说,德才兼备,称之为圣人;无德无才,称之为愚人;德胜过才,称之为君子;才胜过德,称之为小人。在社会历史的某一个时期或某一阶段,为了适应社会实践的需要或纠正某种倾向,适当强调…     

中国产业政策实施绩效偏差的若干思考

从中国入世前的实践情况看,各类产业政策的实际效果有所差异,有些产业政策取得了一定的效果,有些基本上没有发挥作用,更多的介于两者之间,略有成效但没有达到预期效果。从总体上来看,我国产业政策的实施绩效与我们当初制定政策的期望值仍有较大差距。一、中国产业政策绩效偏差的主要表现1.产业政策对“长线”加工工业的调控效果微弱自上世纪80年代初期开始,抑制生产能力过剩的“长线”加工工业发展的产业政策一直沿续至今,虽然政府采用各种手段实施这一政策,但基本上未发挥多大作用,相反,要限制发展的行业往往发展最快。比如,90年代的产业政…     

公务员制度与少数民族干部培养的机制建设

要保证民族干部培养的高标准要求,必须结合党和政府有关干部人事制度改革的政策以及民族区域自治的法律规定,以国家公务员制度为基本框架,进行少数民族干部培养的有效机制建设。     

解决中国就业问题的政策建议

解决当前的就业问题主要从以下几个方面入手:将扩大就业作为宏观经济政策的优先目标;利用政策工具促进就业的增加;实施城镇化战略,为农业大量剩余劳动力转移创造条件;发挥第三产业吸纳劳动力就业的优势;大力发展小企业,促进就业岗位的增加;加强教育和职业培训,强化就业服务;大力发展社区服务业,推动社区就业的增加。     

以“二十公”精神统领公安队伍正规化建设

《中共中央关于进一步加强和改进公安工作的决定》(简称《决定》)和第二十次全国公安会议明确提出,要积极推进公安队伍正规化建设,根据《人民警察法》等法律法规,在公安机关的组织机构、勤务机制、管理方式、教育训练、监督制约等方面实现标准化、程序化、法制化和科学化,使公安机关指挥畅通、内务规范、工作高效、保障有力。加强公安队伍的正规化建设,可以说是中央《决定》和第二十次全国公安会议精神中一个非常醒目的亮点。下面,我重点围绕为什么要加强正规化建设、什么是正规化建设以及如何加强正规化建设三个方面讲一些认识和想法,供同…     

论危机管理中的政策制定

危机事件不仅为中国在社会发展转型期建设现代化危机管理体系再一次敲响警钟，同时也暴露了危机管理中政策制定的缺陷。根据危机管理这一非常态管理方式，认清危机管理对政策制定的要求，遵循危机管理中政策制定的基本原则，正是改善危机管理决策质量，提高政府危机管理能力的挑战、机遇和关键。     

为什么要统筹国内发展与对外开放

党的十六届三中全会提出完善社会主义市场经济体制要贯彻“五个统筹”，即统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济和社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放。这“五个统筹”是在深刻总结我国改革开放20多年实践经验的基础上，用科学的发展理论分析现实而形成的新的实践观念。它是一种新的发展     

坚决惩治腐败 提高执政能力

党的十六大指出，不坚决惩治腐败，党和人民的血肉联系就会受到严重损害，党的执政地位就有丧失的危险，党就有可能走向自我毁灭。因此，坚决反对和防止腐败，是全党一项重大的政治任务，是加强党的执政能力建设的一项重要内容。     

领导干部正常退出机制研究

领导干部正常退出机制是指在干部人事管理中使领导干部卸去领导职务改为非领导职务，或高职低就，或退出公务员队伍等行为实现的各项制度相互作用、协调运行的过程和方式。建立领导干部正常退出机制，对于疏通干部出口，使领导干部队伍始终充满生机和活力，具有十分重要的意义。