认真学习贯彻党的十七大精神努力做好新形势下地方人大工作

党的十七大是在我国改革发展关键阶段召开的一次承前启后、继往开来的重要会议。必将对我国全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化建设产生重大而深远的影响。胡锦涛总书记所作的报告立意高远，博大精深，思想深遂，内涵丰富，从全局和战略的高度科学回答了我们党举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的发展目标继续前进的重大问题。顺应了当今时代的发展潮流。反映了全国各族人民的共同心声。是我们党团结带领全国各族人民坚定不移地走中国特色社会主义道路的政治宣言和行动纲领，是马克思主义中国化的纲领性文献。     

致力于推进依法行政

2005年9月,重庆市北碚区人大常委会通过了《重庆市北碚区施行国家赔偿法追偿办法》,作为重庆市首个区县出台的关于国家赔偿法追偿办法的地方性法规,这个办法给北碚区带去了动力,也为重庆市的法制建设增添了活力。     

规范代表工作有新举措

岫岩县石庙子镇人大主席团评议代表请选民“把脉”，具体做法是：召开评议会议，邀请选民参加。会上，人大代表先作述职报告，然后选民根据人大代表述职情况为其投票打分，当场将评议结果向选民公布，最后，人大代表根据评议中各自存在的问题，做出整改计划，并将整改情况定期向选民汇报。通过选民“把脉“，增强了代表依法履行职务的责任心和使命感，激发和调动了代表体察民情、反映民意、集中民智的积极性和主动性，进一步拉近了代表与选民之间的距离，增进了相互间的了解和沟通，密切了党群、干群之间的关系。     

贯彻『三个代表』思想推进依法治市工作

学习江泽民同志“七一”重要讲话，深入贯彻“三个代表”的重要思想，联系人大和依法治市工作的实际，作为地方国家权力机关，当前要紧紧围绕经济建设中心，充分行使立法、监督等各项职权，在依法治市中发挥主导作用，贯彻实施好《广州市依法治市第三个五年规划》，从整体上全面推进依法治市，为我市率先基本实现现代化、建设成为现代化中心城市创造良好的法治环境。（一）坚持以经济建设为中心，充分发挥地方国家权力机关的职能作用，大力推进依法治市，积极推动社会生产力向前发展。依法治市以追求每个人的全面发展、实现人民共同富裕和人…     

论行政侵权的客体

行政侵权的客体是指行政主体在违法或不当行使行政职权时所侵害的行政相对方的"法益".行政侵权客体的合法权益论已经不符合世界行政侵权保护范围扩大化的趋势.行政侵权客体的理论研究应摆脱民事侵权理论的桎梏.行政侵权客体要满足不断发展的权利需要,范围应逐步扩大.     

审议围绕热点重点——市十二届人大三次会议专题审议综述

积极稳妥地推动国资国企改革，优先发展现代服务业全面提升城市综合服务功能，先进制造业制造“先进”，海纳百川 走通华山天险一条路，以科学发展观引领城市规划……     

行使重大事项决定权的几点建议

一、提高认识,大胆探索,正确、充分行使决定权,为实现海南经济和社会又快又好发展,发挥保驾护航的作用。讨论和决定重大事项是宪法和法律赋予地方人大常委会的一项重要职权,是地方人大及其常委会行使国家权力的重要形式。这一职权的行使,充分体现了人民代表大会作为国家权力机关的性质,也充分反映了“一切权力属于人民”的宪法精神。缺失了这项职权,人民代表大会制度就是不完整的,国家和地方的政治生活就是不健全的,建设高度的社会主义政治文明就会成为一句空话。因此,在实际操作实践中,需要我们进一步提高认识,大胆探索,充分、正确地行使重…     

“贵州王”儿媳的权钱这舞

2004年9月16日，贵州省遵义市中级人民法院庄严的审判厅座无虚席。被告席上，一位面容苍白而憔悴的年轻女子抽泣着陈述：“尊敬的审判长，作为一名高干子弟，我十分羞愧。我的行为，不但害了我自己，还给我的家人带来了不幸。我错用了爸爸的权力!”她所说的“爸爸”就是贵州省原省委书记、贵州省原人大主任刘方仁，而她就是当年贵阳市名噪一时的“大姐大”——刘方仁的三儿媳妇易阳。     

关于强化地方人大及其常委会违宪审查权的探讨

我国现行宪法虽然有关于权力机关监督宪法实施的内容 ,即实质上的违宪审查制度 ,但从未有“违宪审查”等文字的明文规定 ,即形式上的违宪审查制度 ,这就使得我国的“违宪审查”制度的力度显得很微弱 ,并且不健全。而且这种实质意义上的违宪审查权也主要集中于最高权力机关 ,即全国人大及其常委会 ,而地方人大及其常委会的违宪审查权则很小很弱。事实上 ,许多违宪行为往往发生在各个地方 ,因此在我国宪法上 ,从形式上明文确立违宪审查制度 ,并且将“违宪审查权”扩大到地方人大及其常委会并加以强化 ,就是十分必要而迫切的了。笔者试图就此问题作一些粗浅的探讨。     

政府机关应设立代表联络专门机构

目前 ,绝大多数地方政府机关将代表联络职能赋予政府办公室 (厅 )或政务督查部门 ,而政府机关本身有着繁重的政务工作 ,还要承担对权力机关事项的督查办理 ,在一定程度上带来代表联络职责不清、工作力量不足和管而不专的问题。同时 ,以往各部门自行与人大常委会和代表开展联系工作的做法 ,往往产生渠道不畅、工作不便、落实力度不足、对权力机关监督意见的落实“部门经手办理、市长心中无数”的现象。在这方面 ,审判机关迈出了令人可喜的一步。据 2 0 0 1年第 3期《中国人大》报道 ,《最高人民法院关于加强与人大代表联络工作的决定》中明确…