什么是制度文化

文化作为一个复杂的整体系统 ,包括了物质文化、制度文化、精神文化三个子系统。换言之 ,文化结构是由物质文化、制度文化、精神文化组成的。制度文化是文化有机整体或者是复杂整体的一个部分。制度文化作为文化整体的一个组成部分 ,既是精神文化的产物 ,又是物质文化的工具 ,一方面构成了人类行为的习惯和规范 ,另一方面也制约了或主导了精神文化与物质文化的变迁。     

农村税费改革问答（一）

即将开展的农村税费改革工作的意义是什么?答：农业、农村和农民问题是关系我国改革开放和社会主义现代化建设全局的重大问题。我们党历来十分重视正确处理国家、集体和农民的关系,注意保障农民利益,在农村实行休养生息的政策。特别是改革开放后,通过实行以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制,调整农产品价格和购销政策,改善农村分配关系,采取一系列减轻农民负担的政策措施,调动了农民的生产积极性,保持和发展了农村好的形势。     

黄南州宣传文化基础设施建设取得新进展

继去年12月首批37名学员学成返宁后,今年2月又有38名干部赴沪接受培训。至此,由上海浦东新区与青海西宁组织、人事部门携手架起的人才培训通道,已使西宁市75名尉县以上党政领导干部接受了理论和实践上的“加油充电”。为给正在全面实施的西部大开发提供人才支持,上海浦东新区组织、人事部门鼎力支持西宁人才开发培训,于2000年9月签订了培训协议书,决定白2000年至2002年,采取学习培训、带教培训、     

西部大开发重在人才的开发

要抓住机遇开发西部,人才是关键,谁拥有人才,谁就拥有财富,谁就在竞争上占优势地位。文章从强化人才意识、加大人才引进力度、优先发展教育、建立和完善人才的激励机制、强化人才市场功能五个方面论述西部人才开发应采取的措施。     

西部开发的政策选择

一、对外开放政策。根据西部地区的特点,在沿江、沿边经济开放地带有选择地增加口岸,在西北、西南边境城市有选择地设立一些保税区;在扩大西部地区开放范围、提高开放度方面制定一些较沿海更为优惠的政策,鼓励外商到西部投资,促进发展边境贸易和与周边国家与地区的经济技术合作;对有     

唐宋时期政府商业政策的变化

唐宋处于中国封建文明史的转型时期,包括封建经济在内的社会生活的各个方面都发生了前所未有的深刻变化.与繁荣兴旺的商品经济相适应,唐宋政府的商业政策亦随之进行了调整.概而言之,主要是由专卖榷利制度向注重征商转变,商税逐渐制度化、规范化,扶商政策出现并付诸实施.     

对我国农地经营制度变迁的展望

由于人地矛盾是农地制度变迁的基本动力、效率高低是农地制度变迁的关键变量、社会公平是农地制度变迁的倒向砝码 ,因此 ,人地矛盾的有效缓解、促进效率的制度构建、社会公平的必然兼顾就构成展望农地经营制度变迁的思维逻辑链条。本文认为缓解人地矛盾有利于拓展农地制度的选择空间 ,合理界定产权是完善家庭承包的当务之急 ,有组织、有计划地逐步实现农地规模经营是改革农地制度的长期任务和发展方向。     

实现可持续发展应以绩效目标取代效率目标

可持续发展概念被认为是二十世纪人类在反思自身过程中获得的最重要的思想成果之一。这一概念要求我们,在社会经济发展目标中引入环境保护指标,在当代发展目标中引入后代发展指标。也就是说,人类社会的发展,不能以环境破坏为代价;当代人的发展,不能以破坏后代人的发展条件为代价①。如何实现可持续发展的目标,已经在制度、文化、观念等方面对我们提出了重大挑战。从可持续发展的角度来看,目前人类社会在资源分配上所使用的市场手段和政府手段均存在重大缺陷。造成缺陷的原因之一,是政府在公共政策的制定、实施与评价过程中,仍然以传统的效率…